廈門翔安：「三朵雲」打造健康城市樣本

近日，福建省廈門市翔安區數字經濟產業園傳來好消息，「翔安健康智谷」內首批10家醫療大數據聯盟企業即將簽約入駐，這是在廈門入選全國首批健康醫療大數據4個試點城市之後，翔安區率先探索「三朵雲」建設取得豐碩成果的生動例證。

去年以來，廈門翔安區委、區政府盯緊民生短板，將大數據作為優化醫療衛生資源配置的有力手段，重點打造了醫療服務雲、政府監管雲、科研產業雲這「三朵雲」，作為培育新業態和新經濟增長點的重要載體。

在新一輪醫改持續深化的當下，如何讓民眾獲得更好的就醫體驗，切實享受更好的衛生健康服務，從而培育壯大經濟發展新動能，助力「五大發展」示範市建設，翔安的探索，或給出了答案。

構建「醫療服務雲」

讓就醫體驗更加安全舒適

「醫療服務雲」——廈門市第五醫院的專家正在利用醫療大數據系統進行信息化教學查房。

家住廈門澳頭漁村的張阿姨有高血壓，平常都選擇在新店衛生院治療；病情較嚴重的時候，需要花近1小時的車程，到位於翔安的廈門市第五醫院就診。

「最近可好了，通過醫聯體建設，新店衛生院和五院之間開通了遠程會診，我不需要再時時跑到五院了，新店衛生院的慢病管理師通過遠程會診平台，直接聯繫五院的專家，在衛生院就可以順利完成會診，這是給我們老百姓解決了最實際的問題啊！」張阿姨喜上眉梢。

如果張阿姨還要接受心電圖或醫學影像檢查，相關檢查信息也可以通過醫療信息系統實時傳輸到五院相關科室，由五院出具會診意見，讓患者不用在醫院間奔波，實實在在感受到醫療衛生信息化提升帶來的便民、惠民和獲得感。

事實上，作為在廈門東部市級中心承擔醫療、科研和教學的三級醫院，廈門市第五醫院近年來積極投入信息化建設。

據介紹，該院將JCI國際認證醫院評審、三級甲等綜合醫院評審、ISO9002相關評價標準有機結合，依託信息化管理手段，建立起All-In-One管理平台，讓患者在就診過程中得到更有效的治療以及更安全、更舒適的就醫體驗。

同時，該院還引入全球認可的醫療信息系統評級標準——HIMSS，於2017年7月通過HIMSS六級評審，成為全省第2家、大中華區第29家通過該認證評審的醫療機構。

廈門市翔安區以此為契機，借勢整合全域醫療衛生信息化資源，力推區域醫聯體建設，把第五醫院的信息技術輸出，將信息成果直接移植到醫聯體成員中使用，實現醫聯體內管理同質化。

對此，廈門市翔安區衛生計生局局長、廈門市翔安區健康醫療大數據管理中心主任陳閩生說：「大數據應用助推醫聯體聯動，確實快速提高了醫聯體其他成員的醫療和績效管理水平，成員間的信息數據實現了全時互聯互通，達成醫技檢查的遠程會診及雙向轉診，提高患者的就醫獲得感。」

打造「政府監管雲」

用技術創新推動精準執法

「政府監管雲」——衛生監督員正通過「雲衛監」大數據平台實時同步校準監督執法信息。

從衛生監督指揮中心所在的舫陽西路出發，到轄區內的康翔門診部和玻玻理髮店進行監督檢查，全程將近3公里的路程。人還沒出發，在「雲衛監」綜合監管大數據平台上，廈門市翔安區衛生計生監督所副所長陳偉平已經精準定位好執法人員的行動軌跡，甚至連門診部醫師執業信息和理髮店《衛生許可證》上的文字都一覽無餘。隨後，執法人員帶著智能執法手持終端出發。

「我們通過移動物聯和光纖專網，實時導入醫院、影院、酒店、圖書館等重要公共場所遠程執法監控、公共環境監測及相關業務數據流，可以快速、便捷查看受監督對象和場所的實時狀況。」廈門市衛生資訊協會副會長、廈門市翔安區第三批拔尖人才、廈門市翔安區衛生計生監督所所長陳彼得介紹。

陳彼得說，衛生監督與百姓健康生活息息相關，如果單靠傳統的監督執法巡查，很難做到面面俱到。而「雲衛監」大數據平台將醫療信息、在線監測、移動執法和視頻圖像識別等四大模塊運用數據融合技術進行全息整合，猶如裝上了「天眼」，對重點管控部位實施雲計算分析和全時預警，實現監管閉環。執法人員所有行動軌跡的精準定位，在大數據展示下一覽無餘，政府衛生執法行為更加高效、嚴謹、透明，全程可溯，也大大節省了人力物力，全面提高了監管效能。

在衛生行業監管中嵌入互聯網+人工智慧應用這一嘗試，在福建省尚屬首次。翔安摸索出的這套「雲衛監」模式，探索運用大數據技術，快速提高政府衛生行政監管能力，用技術創新推動精準執法，有力築牢了廈門東大門公共衛生防線。

整合「科研產業雲」

以產業發展提升服務後勁

「我們研發的人工智慧臨床輔助決策系統等產品，對於協助政府部門在疾病預防、精準醫療、慢病管理等方面的工作具有重要意義，目前產品即將進入正式運用階段。」行將參加9月8日第二十屆中國國際投資貿易洽談會簽約儀式的翼健（上海）信息科技有限公司首席執行官羅震博士表示。

據悉，計劃首批入駐翔安數字經濟產業園「健康翔安智谷」的企業中，翼健科技已落地產業園，將和區政府合作建設健康醫療大數據平台。該企業在美國矽谷、上海和廈門都設有分部，團隊成員來自阿里巴巴美國數據科學研究院、阿里巴巴軟體平台架構部門等，參與了廈門市健康醫療大數據開放應用平台以及廈門大學附屬第一醫院兒科臨床輔助診斷模型及應用建設。羅震坦言，入駐翔安，看中的是翔安的年輕、活力、發展潛力，以及它的發展理念和對經濟發展新動態的重視。

《健康報》社與廈門市翔安區人民政府戰略共建的國家健康醫療產業大數據（廈門）研究院品牌創新中心暨《健康報》健康醫療（廈門）協同創新中心目前已開展運營，雙方將充分發揮平台優勢，一方面，通過加強主流媒體品牌宣傳，共同講好翔安故事，推動翔安健康醫療大數據產業影響力輻射全國；另一方面，作為服務企業和政府的產業智庫，致力於與產業界形成共贏、共生的合作夥伴關係，承擔開發推廣共性通用技術、推動先進技術跨界融合應用、提供產業公共技術服務和開展國際技術創新合作等功能。

《健康報》社總編輯周冰表示，近年來，《健康報》在移動醫療、健康產業促進、大數據成果轉化等方面積極創新，打造了兼具行業特色和媒體優勢的新平台。此次合作，《健康報》在發揮主流媒體作用，助力健康翔安建設的同時，還將配合翔安區產業園具體落地工作，承擔項目推介、需求對接、融資支持等工作。這也是傳統媒體結合產業政策和政府需求，提供深度定製化產業信息服務的新探索。

除此之外，健康之路規劃在翔安成立便民呼叫中心，打造全國首家精準的健康管家服務平台；天億集團為翔安協助整合健康產業孵化生態鏈……

一手抓提升醫療服務，增強老百姓的醫療獲得感、體驗感；一手抓推進科研和產業落地，編製醫療大數據產業生態發展路徑，引入全球四大會計師事務所之一的德勤諮詢顧問團隊參與編製《健康醫療大數據產業規劃》，切實增強夯實服務的發展後勁。「我們認為，這是翔安區打造第三朵『科研產業雲』的職責和使命。」廈門市翔安區副區長程明說。

為此，廈門市翔安區創新工作機制，以區政府區長作為醫療大數據產業工作領導小組組長，圍繞「三朵雲」的使用，組建了全省首個以健康管理、精準醫療為中心的大數據運營管理中心。

同時，與廈門大學合作編製《翔安區全人群衛生健康狀況白皮書》，實施全省首個地方政府與高校聯合開展的全域公共衛生研究調查項目，獲得翔安人群健康基線，建立疾病預測模型，打造翔安區全民健康和慢病管理計劃，培育相關產業的聚合生態，完成產學研用一體化應用體系，全力推動健康翔安進程。

日前，福建省衛生計生委在提出落實醫療衛生資源共建共享、推動區域醫療協作便捷高效、保障區域醫療信息互聯互通三大舉措，推進區域衛生健康協作更好更快發展的意見中，還專門點出了「推動建設健康醫療大數據翔安分中心」。全面發揮健康醫療大數據綜合集聚效應，形成良好產業孵化生態，促進區域醫療產業發展，提升整體醫療管理服務水平。廈門翔安在健康醫療大數據領域的改革探索，正闖出獨特的樣本。

文/健康報通訊員 林瑞聲 林虹麗

健康報記者 徐秉楠 實習生 韓宗洋

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