驕橫的英國移民局終於慫了，多次拒簽竟被他逆轉！獲簽秘訣全程分享

天下 09-06

授權轉載自公眾號：英倫大叔

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大叔在今年5月底曾經分享過一篇文章，根據英國移民局官方公布的最新數據，在中國大陸遞交的Tier 1 entrepreneur企業家簽證，2018年第一季度僅有37人獲批，拒簽率47%。2018年第二季度英國最新移民數據統計分析

很多企業家簽證申請人在被拒簽後，感到非常沮喪，手足無措。今天，大叔想分享一個申請人的故事。之所以稱之為故事，是因為這位申請人，從開始籌備簽證申請，到最後獲批企業家簽證，經歷了整整兩年時間，已經不是一個簡單的『案例』可以說得清。

以下是申請人的自述：

申請人-D先生

2018年8月9日，我收到北京寄回的包裹，這是我等了將近一個半月的包裹，裡面是我的護照，以及貼在護照上的，我的英國Tier 1 entrepreneur企業家簽證。我知道，這次，我是真的要回到英國進行創業了。我想先分享一下這個來之不易的簽證。

萌生到英國創業的念頭，可以追溯到三年前，我第一次到英國旅遊。在走訪了幾個不同的城市後，我認為英國是一個適合年輕人創業的地方：市場系統相對成熟，靠產品和服務說話，競爭也相對公平。在這次訪問英國的過程中，我結識了現在的合作夥伴K女士，初步確認了到英國創業的構想。

隨後，我了解到英國企業家移民的創業移民方式，並聯繫上彼得森律師行的劉律師，委託辦理我的企業家移民簽證。

第一步：商務訪問簽證

在劉律師的建議下，我於2016年8月，再次申請商務訪問簽證，到英國進行詳細的市場調查，並與合作夥伴確認具體的合作事宜。商務訪問簽證的辦理非常順利，我於當月拿到簽證，到英國進行了2周的市場調研。

我的創業項目，是一家位於Brighton的B&B酒店。基於我在中國工作3年的酒店業從業背景，我設計了兩份調查問卷，在布萊頓地區進行問捲髮放。當時正值夏季旅遊旺季，問卷調查也相對順利。隨後，我走訪了布萊頓市區的幾十家不同規模的酒店，以及潛在的合作餐廳和戶外娛樂服務提供商。同時，我還與合作夥伴確認了投資的具體細節。萬事俱備，只欠簽證。

返回中國後，我便開始著手準備簽證文件。

【大叔有話說：市場調查，是企業家簽證中非常重要的環節。我們非常建議，從來沒有來過英國的申請人，或者長時間沒有回到英國的申請人，應當根據商業計劃的情況，申請商務訪問簽證，先行到英國做一次詳細的市場調查。】

第二步：遞交企業家移民簽證

2016年11月，我在劉律師的協助下，準備好所有簽證所需要的文件，遞交了企業家移民簽證。兩周後，英國駐中國大使館來電，要求我進行面試。我選擇用中文進行面試，移民局給我配備了翻譯。

面試以面對面的方式進行，持續了大約兩個小時。面試過程中，移民局配備的翻譯，僅是簡單把我的回答譯成英文，有時候還未能準確表述出我想描述的內容。我內心隱隱感到不安。

果不其然，面試一周後，我收到了拒簽信。簽證官認為我在面試中，對於投資款的使用，競爭對手，市場拓展方式等內容，回答得不夠詳盡，因此判斷我不是一個真實的企業家，將我拒簽。隨即，我要求移民局提供我的面試記錄。在仔細閱讀了面試記錄以後，我發現許多記錄不一致，或者不完全的地方。至此，我想起劉律師說的，面試時，一定要在頭兩句話中簡明扼要地提供回答，否則有可能出現記錄不全的情況。

至此，我只能先通過遞交行政複議，來進行抗辯。28天後，我收到行政複議結果：維持拒簽的原判。理由是，根據面試記錄的情況來看，我未能滿足真實企業家測試的要求。最讓我不能忍受的是，在申請材料中，我準備的一份100多頁的市場調查報告，完全被簽證官忽視，並且行政複議中，也完全不予參考（見以下截圖）。

【大叔有話說：中國大陸的企業家移民申請人，99%都會被要求參加真實企業家面試。參加面試的申請人，切不可掉以輕心。面試中，回答太多，回答太少，都會成為問題。如何掌握一個度，是需要申請人不斷磨練的。同時，大叔建議，英文水平比較好的申請人，可以直接用英文進行面試，避免翻譯不準確不全面的情況發生。】

第三步：再次遞交

因為移民局的無理拒簽，我決定遞交第二次簽證。但第二次遞簽，我需要更加謹慎。

收到拒簽結果的三個月後，我再次入境英國（商務訪問簽證仍然有效），與我的合作夥伴進行進一步洽談。此時已經是2017年4月，英國的旅遊旺季即將開始，我們制定了接下去半年的營銷計劃。回到中國後，我按照計劃，與布萊頓的兩家餐廳取得聯絡，達成了初步合作。

2017年7月，劉律師的團隊協助我重新準備資料，並出具了一封陳述事實情況的律師函，讓我重新遞交了簽證。劉律師為我進行了多次面試輔導，這給了我很大的信心。

2017年8月，我應移民局的要求參加了面試，依舊採用中文面試，配備翻譯。這次面試大約持續了一個小時，期間，對於翻譯我進行了仔細確認，並在必要的時候進行了補充，確保所有問題籤證官都做了準確記錄。

然而，8月底，我還是收到了移民局的拒簽信。

這次，簽證官在拒簽信上陳述了許多我的商業行為，最後話鋒一轉，認為我的投資方式是無擔保的董事借款unsecured director』s loan，不是以股權形式投資，不是一個真實的企業家。

所有英國企業家簽證申請人應該都知道，無論是股權形式的投資，還是無擔保董事借款的投資，都是移民法認可的投資方式。對於這次的拒簽，我決定抗爭到底！

劉律師基於移民法的相關規定，為我遞交了行政複議。2017年10月，我收到移民局關於行政複議的決定：行政複議官員同樣認為，因為我不持有公司股份，我不能合法運營公司的業務，並且沒有合法進行投資（事實上，我已經投資20萬英鎊，到英國公司的項目中）。

對於這次的行政複議決定，我感到束手無策。劉律師說，因為移民局內部的途徑已經走完了，此種情況下，我只能進行司法複核Judicial Review。

現在我可以說，採取司法複核，是一個非常正確的決定。這是我最後拿下籤證的關鍵一步。

【大叔有話說：對於有過拒簽記錄的申請人，要想在移民局翻案，不是不可能，但非常困難。大叔強烈建議，有拒簽記錄的申請人，一定要解釋清楚所有的簽證歷史，在未來的簽證中，提供充分的證據，否則很容易造成再次拒簽。就企業家簽證來說，商業行為的證據需要越多越好，這都是不幸被拒簽以後，能尋求救濟的重要支撐。】

第四步：司法複核Judicial Review

司法複核：

在英國普通法制度下，司法複核（「Judicial Review」）是一種司法程序，因運用這一司法程序審查的對象不同，形成了不同的稱謂。在英國法上，司法複核是法院能夠決定行政權力合法性的基本程序。

最簡單，直觀的理解就是－

司法複核是「民告官」的最佳手段！

人們習慣於將行政行為的不服提請法院審查稱為司法複核，將司法複核過程中涉及到的相關法律、法令等是否違反憲法和憲法性文件的審查稱為違憲審查。司法複核專指法院對行政行為的審查，而司法審查專指法院對法律和憲性的審查. 司法複核（judicial review）通常是指為避免公共職能的機構濫用權力損害公眾利益，當事人可要求法院複核該等機構作出的決定。

劉律師為我推薦了一位擅長處理簽證的司法複核的出庭律師，也就是大家熟知的大狀。根據大狀的解釋，司法複核的第一步，需要給移民局出律師函，告知

移民局我的抗辯理由，如果移民局還是決定維持原判，那麼我們將在法院立案，要求司法機關進行案件的審查

。

非常遺憾的是，移民局並沒有對我的律師函進行回復。由於司法複核，需要在收到拒簽決定的3個月之內進行立案，大狀直接在2017年11月為我

申請立案講移民局告上法庭

，法庭接受了我的案子。大狀認為（劃重點！！！）：

在拿到95分的情況下，移民局就應當給企業家移民申請人發籤證！！（大狀抗辯理由部分截圖）