日本又發地震，中國古代震後求助更積極，直接「發錢」

購錢，古代朝廷救助地震災民的手段

本文作者 倪方六

2018年，地震不斷，話題不斷。

以多地震國家日本來說，今年就多次大地震，北海道6日凌晨發生6.7級地震，造成重大損失。據共同網消息，日本首相安倍晉三今天（9月7日）在北海道地震相關閣僚會議上透露，死亡人數升至16人，有26人失聯。

（日本地震現場）

而今年是日本上最慘重的一次大地震——關東大地震發生95周年，1923年9月1日，關東發生7.9級大地震，導致超過14萬人死亡。

目前，日本正在全力求援震區。昨天已有4000名自衛隊隊員前往北海道參與救援，後續將增派2萬名隊員奔赴受災地區。

（日本地震現場）

而在中國國內，今年也已發生過多次地震。

地震無法控制，但地震後的救援是大家都能做到的。在中國古代，朝廷對地震求助比其他災難更重視，會積極採取各種手段和措施。如常見的免震區賦稅，減輕災民負擔。

「免稅」是不要災民上繳法定的錢物，這對災區重建、恢復生產確是相當有利的，但並不能解災民的燃眉之急，於是朝廷想到了給災民「賜錢」——直接給災民發錢！

（發錢）

在唐宋以後，尤其到明清時期，朝廷賜錢，直接補助災民銀兩、錢糧，成為一種慣例。

東漢永建三年漢陽郡大地震發生後，時小皇帝劉保，派光祿大夫趕赴金城、隴西等地災區核查災情，賞賜地震中遇難者家屬。遇難者年紀在7歲以上，每人給2000錢，即《後漢書·順帝紀》中所謂，「詔實核傷害者，賜年七歲以上錢，人二千」。

北魏宣武帝延昌元年四月地震發生後，朝廷「出太倉粟五十萬石，以賑京師及州郡饑民」。

（古代賑災）

第二年冬十月，朝廷除再次免除肆州、恆州等地一年稅賦外，又從國家糧庫拿出糧食救濟納稅丁口全部死亡、孤立無所依靠、家裡未接受免除賦役的災民，由朝廷，直到來年新糧收穫時。

北宋趙禎（仁宗）當皇帝時的景祐四年十二月（公元1038年1月），京師開封和忻州、代州、并州等三州，先後發生地震。

（災民，影視劇照）

《宋史·五行志五》等史書記載，這一年的地震共死亡32306人，其中忻州19742人、代州759人、并州1890人。包括州一把手在內，忻州不少官員都在地震中遇難了，趙禎便給遇難官員的家屬發放了錢5－10萬不等的撫恤金，「軍民死傷者，皆賜有差」。

到了清代，發放金錢的做法更普遍，還形成了相應的較為成熟的「蠲賑辦法」。康熙十八年七月二十八日北京特大地震後，康熙要求戶部和工部，迅速撥款賑災。戶部主事沙世到震中三河縣後，「散賑鄉村窮民九百四十一戶，戶各白金一兩。」

（古代皇帝視察）

在古代，除了發錢糧給倖存者生活外，政府還會給遇難者準備安葬費——負責收屍下葬，以遇難者最後的尊嚴。

如西漢劉驁（成帝）當皇帝時的綏和二年九月二十一日（公元前7年11月11日），京師長安發生大地震，劉驁第一時間派中央官員下去調查、慰問，「賜死者棺錢，人三千」。

（棺材）

康熙十八年七月二十八日北京特大地震，凡地震中遇難者不能棺殮的，均由政府負責出資安葬。

乾隆《三河縣誌》記載，時工部主事常德奉命等到達三河後，除發放救濟金外，還負責料理遇難者後事，對1168名死者，每人頭給棺殮銀二兩五錢。而在其他地區，遇難者每人撫恤銀二兩。

（現代棺下葬）

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