專家談如何充分釋放留學歸國人才紅利

當前，中國迎來了史上最大規模的「海歸潮」。圍繞新時期留學歸國人員如何更好地服務國家發展，如何建設一支具有改革開放精神、懷有愛國報國之情的國際化人才隊伍等問題，本報記者採訪了相關學者。

現代化建設的推動者

改革開放後，我國進入社會主義現代化建設的新時期。學習世界先進科學技術和文明成果，成為加快發展的迫切需要。廣大留學歸國人員憑藉良好的教育背景、開闊的國際視野和突出的創新能力，為推動社會主義現代化建設作出了卓越貢獻。天津社會科學院輿情研究所副研究員王建明表示，首先，派遣相關人員出國留學成為改革開放以來我國建設一流高校、培養急需人才的重要途徑。留學歸國人員為推動高校師資隊伍建設、改善高校學術及教學生態環境作出了獨特的貢獻。其次，許多留學歸國人員成為我國高新技術產業基地的領軍人才，成為我國加快自主創新、縮短技術差距的重要生力軍。再次，留學歸國人員發揮著聯繫中國與世界的橋樑作用，成為促進世界文明融合交流、增進各國人民友誼的民間大使。

在復旦大學管理學院教授姚凱看來，留學歸國人員還是我國企業國際化和跨國公司本土化的推動者。留學歸國人員憑藉海外留學背景，促進海內外信息溝通與資源共享，幫助中國企業「引進來、走出去」。「早期，海歸群體聚集在會計師、諮詢師、律師等高端服務行業，成為助推中國企業『走出去』的重要力量。近些年，我國許多企業在海外開展併購，民營企業紛紛開始外向型發展，其中不乏留學歸國人員身影。他們在我國企業國際化的過程中功不可沒。同時，海歸人員任職跨國公司，推動跨國公司在華投資和在華設立研發中心，加速了跨國企業本土化。」

中國特色社會主義進入新時代，給廣大留學歸國人員提出了更高的要求。吉林大學高等教育研究所副教授張雷生表示，創新驅動本質是人才驅動、智力驅動。創新的事業呼喚更多創新人才。

姚凱認為，新時期留學歸國人員對內要成為助力經濟轉型、推動產業結構升級和建立現代企業制度的重要力量；對外要成為促進國際交流與合作、提升我國外交軟實力的生力軍。留學歸國人員要將愛國之情、強國之志、報國之行統一起來，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

創新人才聚集培養制度

對於如何促進高層次留學人才以及海外華裔人才回歸併實現人才環流，張雷生認為，一方面，要打破人才管理的傳統理念和模式，創新人才培養引進政策和激勵機制；另一方面，也需要廣大留學人員積極發揮自身作用，把海外學習積累的先進科技知識、優秀管理經驗與實際相結合，積極建言獻策，從而推動高校在專業課程設置、人才培養方案更新、專業技術職稱評定、績效考核評價、知識科技創新和成果轉化等方面，朝著有利於人才釋放活力和發揮創造性的方向不斷完善。

王建明建議，一要凝聚思想共識，充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想的引領和激勵作用，使廣大留學歸國人員把愛國之情、報國之志融入祖國改革發展的偉大事業之中；二要以國際化視野，通過留學培養拔尖創新人才；三要充分發揮留學人員在國際視野、知識儲備和人脈資源上的獨特優勢，使留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門；四是留學人員要積極弘揚老一輩留學歸國人員的優良傳統，以更加強烈的責任感和擔當精神，將實現個人價值同實現中華民族偉大復興有機結合起來。

姚凱認為，要建立一支高素質、有潛力的國際化人才隊伍，一方面需要在引進高端國際人才方面實現新的突破，重點引進和集聚能夠引領新技術革命和掌握大數據時代全新商業模式的國際化人才；另一方面，還要加大人才培養力度，對國內的國際學校和國際班的教學內容進行改革，加強國學教育、素質教育、公益教育、愛心教育等，培養學生的使命感和責任感。同時，要加快形成具有國際競爭力的國際人才集聚制度，大力支持留學人員歸國或以離岸創新創業等方式為國服務；以引進高層次留學人才為重點，通過團隊引進、核心人才帶動引進、重點項目開發引進、虛擬引進等方式，促進人才集聚；努力構建國際人才網路，注重通過各種載體和平台建設，就地利用海外人才，並加強與全球人才中介服務機構合作；突出市場在外籍人才集聚中的主體作用，不斷完善引進國際人才的市場機制，充分發揮市場在促進外籍人才流動配置中的決定性作用，使外籍人才引進由政府主導轉變為市場驅動。

原標題：充分釋放留學歸國人才紅利

來源：中國社會科學網-中國社會科學報

責任編輯：宗悅 排版編輯：宗悅

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