美國如今有能力防範9·11嗎？當年驚慌失措，總統找不著北

作者：旭日潮陽

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又是一年9·11，17年前的那場災難至今還歷歷在目。我們不禁要問，如果今天再發生當年那樣的恐怖襲擊，還會不會造成那樣的災難呢？

我們先來回顧一下9·11事件吧。

2001年9月11日上午，美國的4架客機被恐怖分子劫持，分別撞向世貿中心一號樓和二號樓，第三架飛機以高達每小時530英里的速度撞向美國國防部五角大樓，最後一架飛機則墜毀在賓夕法尼亞州香克斯維爾的一片空地上。這是發生在美國本土上最嚴重的恐怖襲擊行動，造成2996人（包含19名恐怖分子）遇難，受傷人數達到6291人。此事造成的經濟損失占當年美國GDP的2%，高達2000億美金。除了這些物質上的損失，它給美國人帶來了嚴重的心理衝擊，大大增加了美國民眾的不安全感。

9·11事件讓世界各國真切感受到了恐怖主義給人類社會帶來的嚴重後果，也在新世紀之初開啟了全球範圍內打擊恐怖主義的新紀元。與此同時，9·11事件的撲朔迷離也令世界各國的陰謀論者津津論道。剝開歷史的浮塵，我們不禁要問美國現有的安防舉措，能否應對可能再次發生的「9·11」。

有人問，當年為什麼沒有將被劫持的飛機擊落？這主要是因為從來沒有發生過這樣的事，事態十分緊急。第一架飛機也就是美國航空公司第11次航班，從8時28分運營中心接到報警到8時46分40秒撞上世貿中心北樓，短短18分鐘的時間內根本來不及反應。這時候美國總統小布希正在佛羅里達州一所小學參觀，他第一次得知飛機撞上大樓時認為只是簡單的飛行事故，所以繼續在小學裡與孩子們上課。直到9時03分第二架飛機撞上世貿中心南樓，小布希沉默了整整7分鐘，被護送前往教室旁邊的準備室觀看媒體的現場直播。9時35分北美空中防務指揮中心接到報警，白宮以東10公里處發現飛機，他們準備起飛戰機進行攔截，但是為時已晚，第三架飛機迅速撞上五角大樓。

幾乎同一時間，小布希在特勤的護送下乘坐專車前往機場。由於慌亂，當車開出去幾公里後才發現走錯了方向。此時布希接到白宮傳來的消息：五角大樓被撞。之後，白宮2000多名工作人員被疏散，由於通訊系統負荷過載，總統車內包括私人手機在內的所有通訊系統也無法聯絡到白宮。在特勤人員的安排下便迅速登上空中一號，在特勤的堅持下，空中一號飛往鄰近的墨西哥灣，因為此時回華盛頓十分危險。在這途中，一架飛機緊隨空軍一號，原因是通訊系統出現了問題。直到實行空中管制之後，小布希才在空軍一號上下令擊落所有未降落的飛機，顯而易見此時一切都晚了。

可以看出，9·11事件爆發時之所以沒有及時擊落飛機，主要還是由於事件的突發性。很多人認為：沒有下令擊落客機是因為美國總統沒有弄清具體情況，害怕承擔擊落飛機的責任，從當時的回顧可以看出這一說法是謬誤的。也有很多人說，是因為當時人們以為劫機的恐怖分子只想要錢，這也不對，因為事件發生後所有人都陷入了慌亂。甚至當時在白宮的副總統都考慮核戰爭了。

那麼，如果再次爆發類似9·11這樣的恐怖襲擊事件，美國人能否有效應對？

9·11事件是美國歷史上可以說「空前絕後」的重大災難，這一下把美國人打疼了。美國人向來是生於憂患死於安樂的，看看好萊塢拍的那些末日大片就很明白了。9·11之後，美國將這次災難發生的日期定為報警電話也足以顯示美國人的重視程度。在9·11事件發生前一個月，根據民調顯示，支持美國儘快部署國家導彈防禦系統的人數僅佔54%，而在半個月後的9月25日，這一數字飆升到80%！

當然，NMD主要還是用來攔截別國發射的導彈，那如果是再有恐怖分子劫持飛機，美國能從容應對嗎？這個問題，我們不妨從前不久發生在美國的兩件事兒來看看。

8月10日被劫持的龐巴迪Q400商用飛機

美國時間8月10日晚上20：00，在美國西雅圖的塔科馬機場，一名29歲的機械工人因生活失意劫持了一架客機。隨即，美軍起飛兩架F-15戰機進行空中攔截，但是沒有擊落飛機。半個小時後，客機在距離機場40公里外的小島上墜毀。期間，空管人員與該名男子進行了長時間的溝通，所幸沒有釀成重大事故。3天之後，又一美國男子劫持一架民用飛機，撞向自己家，原因是與妻子發生了矛盾，為了報復。此事件的結果也同樣是只有當事人喪生。

撞向自己家的塞納斯-525公務機

而且有很多人說，在西雅圖發生的這次事故，升空的兩架F-15沒有對飛機進行擊落，不禁讓人倒吸一口涼氣。如果真的釀成禍端，兩架F-15難道是擺設嗎？這件事確實有它的特殊之處，那就是駕駛飛機的男子與空管人員一直保持有效的溝通，如果真像9·11時恐怖分子劫機那樣飛機與地面失去聯絡，想必空軍也會作出必要的反應。

今天如果再發生當年那樣的恐怖分子劫機事件，應對的主要困難之處還是在於事件的突發性上，所以說重在預防。9·11事件之後美國成立了國土安全部，專門負責國土安全，防止恐怖活動。再加上現在美國的移民政策和出入境審查越來越嚴，這就大大降低了此類事件發生的可能。但是像今年8月份發生的這兩起事件，筆者認為這不屬於恐怖襲擊，而應該屬於「治安事件」，只不過它太過於重大了。如果美國想要杜絕此類事件的發生，就必須在航空管理方面加強必要的舉措。

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