這個國家的糧食，能養活4.4億人口，為什麼國民卻在忍飢挨餓？

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近日，英國廣播公司撰文寫道，阿根廷是拉美地區最大的人均糧食生產國，但阿根廷的飢餓率卻高得可與墨西哥或特立尼達、多巴哥相當。

阿根廷是世界第三大蜂蜜，大豆，大蒜和檸檬生產國；第四大梨子，玉米和肉的生產國；第五大蘋果生產國；第七大小麥和油生產國;第八大花生生產國。

是的，阿根廷能生產很多糧食。

然而，在這樣一個糧食大國中卻有一百萬到三百萬的阿根廷人在遭受飢餓困擾。

這種現象可以被看作是一個悖論或社會不公或像許多其他國家發生的那樣存在的技術缺陷，比如世界上最大的食品生產商，中國，或者拉丁美洲最大的食品出口國，巴西。

其他任何國家都沒有像在阿根廷這樣存在如此大的糧食差距，如今，阿根廷又面臨著新的經濟危機（過去70年中曾經發生十次嚴重危機）。

根據總統毛里西奧?馬克里所說，貧困程度很可能由此進一步增加。

與拉美地區其他區域類似，阿根廷的貧困現象很普遍。而造成貧困加劇的因素是：阿根廷不斷增長的經濟危機嚴重地傷害了那些最底層的窮人。

許多阿根廷人都清楚地知道，阿根廷生產的糧食可供應近4.4億人消費。

而根據幾項人口調查報告顯示，阿根廷人口幾乎沒有超過4400萬。

很難想像在阿根廷登記註冊的1300萬窮人（30％）中有多少人遭受飢餓，這兩個參數不一定是齊頭並進的。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（Cepal）報告說，只有200多萬阿根廷人缺少食物。聯合國糧食及農業組織（FAO）稱有150萬人，阿根廷天主教大學社會債務觀察站（ODS-UCA）估計有300萬。

這部分人口佔總人口的3％到4％，非常接近該地區的平均水平。

但是，在這片大陸上，沒有一個國家像阿根廷那樣自吹自擂或稱自己曾經是「世界糧倉」。

那麼接下來會發生什麼？

所有的食物都去哪兒了？

為什麼食物沒有下發到貧困地區？

阿根廷小農戶抱怨最多的是土地分配不平等。

主要問題

幾位與《英國廣播公司》世界欄目對話的專家均表示阿根廷存在飢餓問題，不是因為缺乏食物，而是因為缺乏收入，財富分配不均或社會缺乏仁慈慷慨之心。

雖然有國家比阿根廷更不平等，但這個國家的經濟是拉美地區最脆弱的，飽受多年的國家政策相互矛盾的困擾，通貨膨脹，貨幣貶值和經濟衰退給阿根廷造成了目前的千瘡百孔。

今天，大部分糧食產品都出口了，特別是穀物的出口，但有些產品，如肉類，葡萄酒和小麥，大部分仍然供應當地市場。

「阿根廷的問題不在於缺乏食物，」該領域的經濟學家伊萬?奧多涅斯（Iván Ordo?ez）說。 「我們不是印度或海地或委內瑞拉，我們不進口食品，我們吃的都是本地生產的。」

「應該發生的事情並沒有發生。那就是國內市場與國外市場競爭，在出口較多的情況下，應該產生更多的財富，併產生更多的就業機會。」 他說。

分析師認為，阿根廷數任政府和農業部門之間的關係，因出口退稅政策的上上下下，演繹了一幕幕愛恨交織的故事。這使得阿根廷農業缺乏整體規劃，加劇了土地所有權和生產越來越集中在少數人手上。

圖：阿根廷大豆的繁榮讓許多人擺脫了貧困，但當富饒過去並且經濟問題重新出現時，人們認為這並不是一個長期的解決方案。

阿根廷天主教大學社會債務觀察站的董事奧古斯丁·撒韋亞解釋說：「大豆種植生產的好處只能達到惠及了社會的第一階層，這30%的人群屬於融入全球經濟，富有發達，消費水平高的上層階級。」

「這使得中等收入階層的收入流失，大約40%的人靠著為別人提供服務生活，而另外的30%掙扎在擺脫最貧困人口帽子的群體還需要社會援助。」

貧困專家總結說：「不僅要有更好的社會計劃，還要有更多非正規經濟實體和人口的參與，通過建立小型生產，回收和護理中心的方式。」

與幾乎所有拉丁美洲一樣，阿根廷的非正規就業率接近50％，這是一個最容易受到衝擊的人群，特別是在通貨膨脹和經濟衰退時期。

糧農組織阿根廷主任弗朗西斯科?約弗雷將部分貧困問題歸咎於教育的缺乏。

「阿根廷是浪費最多食物和消費最多糖和含糖飲料的國家之一。」 他警告說。

根據糧農組織的數據，阿根廷12％的糧食產量被浪費，其中45％是水果和蔬菜，而這些是最昂貴和最有營養的產品。

「我們正在與現任政府合作，以提高這些方面的意識，但這隻能通過短期，中期和長期的國家政策來解決。」

阿根廷是世界上最大的植物油生產國之一。

慷慨大度之心

胡安?卡爾是一個藍眼睛，個子不高但經常微笑的布市人，56歲的他被七次提名獲得諾貝爾和平獎。

通過他的慈善組織，通過「文化活動」來幫助23個國家的弱勢群體，卡爾可能是花了最多的時間來與飢餓作鬥爭的阿根廷人。

卡爾坐在他的辦公室里告訴英國廣播公司世界欄目說，有兩個讓他感到樂觀的理由。

其一，飢餓人口比率已經下降。「在90年代末，每天有25名兒童因營養不良而去世，到了2010年，如今定格在每天4人這一數字。」

「這是一個巨大的成就，我的直覺看來，這要歸功於國家之間，明愛基金（天主教基金會）和農業部門之間的合作。」他說。

其次，卡爾表示飢餓不再僅僅是社會組織或左翼的關注焦點：「原本社會上的保守派群體也開始關注貧困問題，這是一種文化上的成功。」

圖：「公共食堂」是阿根廷的象徵。在阿根廷許多地方，尤其是內地省份，都依賴於這個。但是專家說這還不夠或者不足以從深層次來解決問題。

現在為什麼在這個食品充足的國家還存在飢餓現象呢？

卡爾在這一點上與專家的看法不同。

「這可能是一個經濟原因，也可能是技術上的原因，但從我非專業的直覺來看，我認為這首先是因為文化問題而發生的。」

他解釋說，飢餓問題在於它似乎是看不見的：遭受飢餓的人在邊緣階層似乎不被人重視。

「飢餓並不一定說是貧窮，而是被無視，分散和邊緣化。」

他的結論是，「需要讓那些沒有飢餓感的那4300萬（阿根廷人）去了解，理解和接受這些吃不上飯的一百萬阿根廷人。」

「阿根廷人反應很快，也很有愛心。但他們只會親眼目睹時才會意識到問題嚴重性，而在面對飢餓這一問題上，往往缺乏遠見性。」

卡爾畢業於獸醫專業，他擔心自己的聲音不夠影響力，擔心沒有從專家的角度分析問題，也擔心沒有批評那4300萬沒有飢餓問題的阿根廷人。

沒有遭受飢餓的阿根廷人而擔心自己沒有成為專家，因此擔心自己的發聲不夠響亮。

但他表示：「我不知道為什麼食物沒有被送到那一百萬的貧困人口，但我認為這與缺乏慷慨的付出有關。」

圖：阿根廷農民通過免費贈送食物表達抗議，這反映出問題不在於阿根廷缺乏食物，而是銷售糧食的收入無法讓他們生活。（原標題：這個國家的糧食，能養活4.4億人口，為什麼國民卻在忍飢挨餓？）

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來源：阿根廷華人在線

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