特朗普鼓吹的天軍究竟是幹什麼的？

原標題：特朗普鼓吹的天軍究竟是幹什麼的？

如果說今年美國在軍事領域搞的 「大新聞」哪一條最為引人矚目，「天軍」的建立絕對能排得上號。近日，美國副總統彭斯與國防部長馬蒂斯在五角大樓出席會議，對天軍的籌划進行了介紹。按照彭斯在報告中的說法，天軍將以目前美軍分散在各個軍種中的部門整合而來，將建立包括指揮部門、發展部門、作戰部隊在內的一系列機構，以確保美國的空間安全、威懾惡意行為、並向盟國提供支援。新的天軍將由一名四星上將作為最高指揮官，這意味著天軍將具有同陸、海、空軍和海軍陸戰隊等具有同等的軍種地位。目前，籌建天軍的計劃已經獲得了美國國防部的支持，這意味著在行政層面上組建天軍已經不再存在顯著障礙。

其實，「天軍」絕不僅僅是美國的「大新聞」，更是中國軍迷關注的熱點話題，中美兩個大國之間的一點風吹草動都會引起軍迷們的無限遐想和大膽猜測，化解軍迷猜測最有效的方法，其實還是權威軍事專家給出答案，做出科學的分析。10月底在古北水鎮舉辦的2018中國軍迷論壇上，將重點就中國周邊複雜局勢，中美兩國博弈走向等話題進行深度剖析。針對特朗普鼓吹的天軍，軍事專家就給出了一些看法。

美軍中對於「天軍」的討論源自美國總統特朗普的一道行政命令。6月18日，特朗普簽署命令，指示美國國防部籌建新的獨立軍種「天軍」，並在國家航天委員會（NASA的上級機構）中宣布了這一命令。對於這一命令，美國軍方特別是美國空軍反應強烈。美國空軍參謀長戈德非明確表示，成立獨立的天軍將把美軍「引向錯誤的方向」；眾議院議員特納則聲稱「不清楚天軍要做什麼」。由國家元首命令籌建航天部隊、卻在軍隊內部遭遇阻力，這倒是頗讓人容易想起著名動畫導演庵野秀明的開山之作《王立宇宙軍》的劇情。

不過，相比於《王立宇宙軍》里連送人上宇宙都磕磕絆絆的奧內米斯帝國宇宙軍，特朗普計劃籌建的「天軍」實在不知道要高出多少個檔次。雖然天軍到現在仍然是個連八字都沒一撇的東西，但目前美軍中的航天部隊規模已經非常強大。上世紀80年代中期（即「星球大戰」計劃期間），美國三大軍種成立了各自的太空司令部負責軍種內部的航天任務。1993年，美軍組建聯合太空司令部，2002年又將聯合太空司令部併入戰略司令部。可以說，雖然目前美國的航天部隊分散在各個軍種，但統一指揮架構的「天軍」實則早已有了雛形。

目前，美軍的航天部隊主要由空軍掌握。美國空軍的第14航空隊是執行空間作戰任務的主要單位，該部門下轄的第614空天作戰中心是美軍航天行動的「心臟」單位。另外，美國空軍的航天部隊還包括負責航天發射任務的第30聯隊、第45聯隊，負責空間預警系統和陸基反導系統的第21聯隊、負責衛星監控系統的第50聯隊、負責天基導彈系統的第460聯隊等等。上述部隊分工明確，任務範圍涵蓋空間作戰指揮、航天發射、衛星系統操縱和控制以及反導和預警，可以說已經為天軍的建立打下了堅實的基礎。

除美國空軍外，美國陸軍和海軍也擁有各自的航天部隊。美國陸軍的第1空間旅是美國陸軍下屬規模最大的軍事航天單位，主要擔負與美國陸軍作戰行動相關的衛星控制和通信任務。美國海軍則主要由艦隊賽博司令部（即俗稱的「第十艦隊」）的第1010特遣隊負責與航天相關的任務。雖然美國陸軍和海軍的航天部隊規模不大，但建設水平不低，在其基礎上進行整合、建立統一的天軍確實存在可行性。

毫無疑問，特朗普急於建立天軍，目的就是整合美軍目前分散在各個軍種中的航天部隊、以實現統籌軍事航天任務規劃、減少因軍種之間扯皮造成的軍事航天行動效率降低等問題，同時也能增強國防部對於軍事航天行動的控制能力。實際上，在美國政府和軍界，建立天軍的呼聲早已不是第一次出現。早在本世紀初，美軍改革委員會就提出過建立統一的航天部隊的設想，但最終偃旗息鼓。2017年，美國眾議院也曾經提出建立受空軍部控制、但享有獨立的指揮和管理許可權的航天部隊的提案，結果遭到美國空軍的強烈反對，最終不了了之。即便是特朗普本人，也是三番五次聲稱將推動「天軍」的建設，但始終和者寥寥。可以說，在是否要建立天軍的問題上，美國政府和軍方態度截然相反，這也是導致「美國天軍」難產至今的原因。

而從任務屬性上來看，美國軍方對建立天軍的抵觸情緒也不是沒有來頭。雖然美國並不承認太空非軍事化，但按照目前的技術水準，建立天軍後能執行的任務也確實並不算多。美國雖然航天技術在全球範圍內首屈一指，但並沒有在外層空間部署武器裝備的能力。換句話說，即便美軍能夠建立天軍，基本也只能承擔航天發射、衛星指揮、與航天相關的通信和工程等任務，在直接作戰領域卻難有太大作為。因此，特朗普呼籲建立的「天軍」雖然名義上會成為獨立軍種，實際上卻沒有獨當一面的能力，本質上仍然只是一支支援性的部隊。這種換湯不換藥的組織變化，遭到美國軍方一些人的反對，也是有情可原。

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