媒體：博爾頓狂懟ICC意味著特朗普將繼續為所欲為踐踏國際規則

據英國衛報報道，美國國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)攻擊國際刑事法院(ICC)的講話，是特朗普政府試圖構建的美國外交政策堡壘的又一塊磚頭，這說明在特朗普執政期間，美國將不受任何規則約束，並將隨心所欲地行事。

當博爾頓在他目前的工作崗位上發表他的第一次重要演講時，政客和專家們撓頭了。他的演講不是關於俄羅斯的侵略、恐怖主義或敘利亞的人道主義災難的挑戰，而是關於一個美國甚至都不是締約國的國際法律機構。

這篇演講的意義在於它的象徵意義，而不是它的實質內容。這場演講的目的是再次傳遞一個信息，即在特朗普政府執政期間，美國將不受規則約束，並將隨心所欲地行事。

這是特朗普外交政策的主題。從宣布美國退出巴黎氣候協議的意圖，到廢除伊朗核協議，再到對貿易協議的無情攻擊，特朗普政府認為，國際協議尤其是那些未經本屆政府談判的協議，限制了美國的實力，必須予以放棄。甚至連美國與歐洲和亞洲國家的盟友也遭到了一位認為這些夥伴關係不過是保護費的總統的猛烈抨擊。

這是特朗普的美國堡壘外交政策。把弔橋拉上來，用軍隊把守要塞，派出小規模戰鬥小組，無視他們行動的後果。

特朗普的孤立主義外交政策破壞美國國家安全的方式是多方面的。國際協定是國際和平與穩定的支柱。氣候變化要求所有國家共同努力減少排放。如果沒有美國的聯盟，俄羅斯是不可能被嚇倒的。如果沒有達成協議，伊朗更有可能獲得核武器。

國際協議讓美國變得更強大，而不是更弱。美國是世界上唯一擁有經濟利益、軍隊和責任的全球大國，而國際協議則保護這些利益。沒有一個國際協定是完美無缺的。但是，即使人們認為國際政治的世界本質上是無政府主義的，但與沒有規則的混亂世界相比，今天的世界相形見絀。

與許多國際協定一樣，創立國際刑事法院的「羅馬規約」遠未達到理想狀態，美國政府對此都持懷疑態度。然而，國際刑事法院的目的是建立一個機制，制止暴行，追究犯下滔天罪行的領導人的責任，從而建立一個更美好的世界。

有人猜測，國際刑事法院的檢察官可能會就與阿富汗有關的戰爭罪指控對美國人員展開調查，這也給美國帶來了法律問題。但無論美國對國際刑事法院採取何種態度，美國顯然都應遵守其國際法律義務(如戰爭法)，並尊重其他國家對國際刑事法院作出的促進尊重國際法的承諾。

關於美國如何在保護其工作人員的同時與國際刑事法院合作的問題，人們展開了激烈的辯論。但是，本屆政府沒有像喬治·W·布希政府和巴拉克·奧巴馬那樣，應對真正的挑戰，努力與國際刑事法院合作，而是試圖削弱國際刑事法院，懲罰任何與之合作的人。這是特朗普團隊的常規做法，他們也將美國從聯合國人權理事會中除名，而不是試圖改善它。

說到底，這與國際刑事法院的關係不大，而更多的是與美國實力的本質有關。特朗普政府認為，美國不僅是特殊的，而且在海外也沒有責任。但我們有可能相信美國是一個特殊的國家，同時也表現得像一個負責任的大國。正如美國前國務卿馬德琳·奧爾布賴特所說：「我們是例外。我們不能要求為我們破例。」

美國的獨特之處之一在於，與世界歷史上的任何其他大國不同，它繼續試圖為美國和世界兩方面的利益使用自己的力量，儘管它可能並不總是成功地這樣做。因為美國是個例外，所以更重要的是，美國要遵守國際法，努力改進和執行國際法，並表現得像一個真正卓越的全球領導者。

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