科技驅動城市再發展 創新營造區域新動能

李虹含系中南財經政法大學產業升級與區域金融湖北省協同創新中心研究員

無論在歲月倥傯的峰火流離，抑或千秋家國的太平盛世；無論它的名字是叫聚落、城郭、城邑還是城池，城市容納著人類安居樂業的夢想，它的繁華與蕭瑟總是命系國脈興衰、人間疾苦。

這一點，從五千年人類文明出現便毋庸置疑：奇絕瑰麗的巴比倫城、幽魅迷人的底比斯城，昌明繁華的哈拉巴城，悠遠古樸的長安古城都搖曳著四大文明古國的壯美歷史。進入21世紀以來，城市體系亦是經濟生產、社會發展和知識創造的最關鍵單元。作為一國參與國際競爭與合作的主要載體，城市對一國經濟實力的提升至關重要。

近年來，各國非常倚重城市體系建設帶動的全域經濟增長。例如，歐洲和美國均擁有龐大而充滿活力的大中型城市體系，這些城市在該國經濟體系中起到了領頭羊、樣板間的作用。美國的紐約、洛杉磯、芝加哥等十大城市的全球GDP貢獻量約10%；同樣，亞洲城市的表現也同樣驚艷，日本的東京、大坂、名古屋，中國的北京、上海、廣州、深圳、香港，韓國的首爾、漢城等亞洲前十大城市的全球GDP貢獻量超過10%。就此趨勢來看，預計到2025年全球城市六百強將構成全球GDP總量的60%，城市體系的建設在全球經濟發展中將愈加重要。

然而，同所有推動經濟發展的因素一樣，城市發展過程中也無可避免地遭遇困境。

一是生態問題：比如高度城市化的東京，其人口密度不斷增高，非工業污染增加，造成其CO2排放量超標、「熱島效應」加劇，並已逐步從中心區域向更大的範圍擴散；

二是社會經濟問題：隨著城市空間的擴展，城市內部兩極化和弱勢群體邊緣化嚴重，收入差距普遍出現，由此造成空間發展不平衡、貧富分化等社會矛盾；

三是城市產業結構單一：缺乏創新性產業集群的帶動。例如，墨西哥城在工業部門的結構比較齊全和完善，但產業部門結構大多集中在少數行業，導致城市就業人口結構單一，影響城市長期發展；

四是城市人口老齡化趨勢明顯影響經濟後續活力：這一現象的典型城市包括東京與中國某些大城市，未來二十年的發展前景堪憂。

那麼，無法虹吸更多青年勞力，一夕老去的城市將面對諸多挑戰：未來將何去何從？

答案只有一個：運用命運共同體思想與科技力量，在原有城市世界基礎上，依託科技發展、創新轉型、精耕細作、優化改革，方可令城市為全球經濟持續發展做出更多卓犖貢獻。

我們正身處全球科技大爆發浪潮中，科技必將是城市發展的重要源動力。互聯網使全球城市聯結由間接變為直接，大數據、雲計算、區塊鏈等技術使城市聯繫由慢速變為瞬時；同樣，人工智慧使城市演進更加多樣化、智能化。

人人參與、人人共享、人人建設，使科技城市更具普惠特徵。科技的發展給城市生活、工作帶來了極大便利，城市環保、規劃、交通、醫療、教育等衣食住行領域均在被科技重塑與改進。毫無疑問——科技必將成為城市推動全球城市經濟發展的嶄新動力。

使用科學技術構築公共設施與服務體系，將為城市經濟增長創造良好社會環境。

一方面，利用運籌學、空間模擬等技術優化城市空間布局、推進空間再造，建設「緊湊型」大都市。成功的案例包括倫敦2004年制定的大倫敦戰略規劃解決了多年「霧都」痼疾，其城市空間測算堅持堅向設計、可持續發展，有效利用了土地、能源、水源等資源，形成了緊湊、多中心、多組團的城市空間結構；

另一方面，先進的城市監控系統加強公共服務體系建設與社會福利，縮小貧富差距，使地區發展更加均衡。典型的成功案例當屬加拿大多倫多，其完備的城市監控體系，使其成為世界上最宜居的城市之一；

同樣，運用現代科技構築的城市規劃體系亦對城市體系建設促進作用明顯，特別是良好的城市空間結構，促進城市產業結構調整；科學的城市協調整合，實現城市規模經濟利益；先進的城市公共設施建設，增強城市競爭優勢；合理的城市土地資源配置，實現城市經濟可持續發展。

總之，依託科技力量、創新模式與技術手段將使城市抓住發展機遇，在城市體系發展演進中迎接未知挑戰，為世界經濟的綠色、持續、健康發展貢獻更多力量。

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