靠個人實現健康促進效果欠佳，成體系的健康促進是加強慢性病預防的策略

國際健康促進和教育聯盟主席 格雷厄姆·羅伯遜（Graham Robertson）

兩年前，在上海舉辦的世界衛生組織健康促進全球會議達成了一項重要共識——在健康促進領域需要更多更進一步的政治和政策決議。

國際健康促進與教育聯盟認為，要構建更好的健康體系，更好地防控慢性病，那麼我們需要將整個體系全方位地進行推動，基於此我們提出了「10點體系要求」。

10 點體系要求可以分為3 個領域，包括在政治和政策方面的要求、促進條件方面的要求以及執行和推動上的要求。在政治和政策方面，要求國家層面出台非常明晰的職責以及行動方案，政府及健康部門要知道國家需要完成什麼樣的任務，以及在執行國家行動方案的時候要注意什麼。

在很多國家，健康促進並不被視為一種職業或者是一個完整的體系，而且沒有一個非常成型的結構，在這些國家僅僅依靠非常積極的個人來實現健康促進，其效果並不明顯。而也有很多國家擁有非常成型的政策行動計劃，但在政策和計劃執行上仍然有很多問題，特別是在政策和項目執行的時候並沒有形成協調統一的跨部門合作。

10 點體系要求里非常重要的一點是，要形成非常完善的監督機制，能在研究和防控非傳染性疾病的時候形成以數據為支撐的體系，確定一個指導方針。

通過以往來看，中國在慢性病防控方面取得了較好的進展。而在某些領域的健康促進方面，中國還需要做更多。10點體系要求在構建「2030健康中國」中能夠發揮一定的作用，特別是在實現健康老齡化方面。

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