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特朗普說4萬億美元海外利潤將迴流,但實際只有1430億

【文/觀察者網 史雨軒】

美國總統特朗普去年進行稅改,吸引美國企業把海外盈利匯回美國進行投資。但調查顯示美國企業目前僅將1430億美元匯回美國,遠低於特朗普在8月聲稱的4至5萬億,這可能反映了商業界對政策的謹慎態度。

特朗普承諾將大量資金帶回美國,但公司反映很謹慎(圖片來源:華爾街日報)

《華爾街日報》9月16日發表報道稱,特朗普政府聲稱數萬億美元將迅速回歸,增強美國經濟。但美國公司已經謹慎的轉移海外利潤,來應對去年的稅法改革。大部分在海外擁有巨額現金的美國上市公司,都還沒確定是否將資金調回美國。

報道中調查了108家美國上市公司,調查其資金去向,根據證券備案文件,這些企業有2.7萬億美元的海外盈利,但只有1430億美元調回美國,其中三分之二來自互聯網公司思科(CISCO)和醫藥集團吉利德科學(Gilead Sciences) 。

108家美國上市公司佔了90%的海外利潤(圖片來源:華爾街日報)

另外,包括蘋果在內的企業計劃將370億美元海外利潤匯回美國,但沒有透露具體數額。微軟(Microsoft Corp.)以及谷歌重組後的Alphabet Inc.以及其他公司除了含糊的文件外,也沒有提供任何信息,儘管他們在稅法出台前在海外持有規模最大的現金儲備。

今年1月的報道中蘋果曾表示,今後不在披露海外持有資金,它認為這個數字「不再具有意義」。去年蘋果財報中,2520億美元的海外現金約佔其賬目總額(2689億美元)的90%以上,蘋果首席執行官庫克(Tim Cook)當時說,作為在美國投資的一部分,蘋果將「逐步」將「絕大多數」產品引入美國。

而通用電氣(General Electric)和波士頓科學(Boston Scientific)等大型企業則表示沒有相關計劃,更多的企業則表示還在等待或是不想表態。

同時美國海外公司用大量的回國資金回購股票。美聯儲(Federal Reserve)經濟學家對15家擁有最多海外現金的公司進行的一項研究發現,雖然回美資金有所上升,但沒有任何證據證明本土投資出現激增。比如上問的思科表示,今年計劃在兩年內回購250億美元的股票,截至7月份,思科已經在回購股票上花費了145億美元。

截止3月上市公司在回購股票上已經花費1710億美元,2018年全年預計達到9000億美元

美國政府去年底通過修改企業稅法,允許企業將海外資金匯回本土,而且只需要負擔相對更低的稅率。其中現金和現金等價物徵收15.5%,而其他資產則徵收8%,最重要這是一次性徵稅。

文章中提到,今年8月,特朗普總統在他位於新澤西州的貝斯德高爾夫球場對高官們說,「我們預計很快就會有超過四萬億的資金迴流,這是我們國家和人民永遠再也看不到的數字。」

在去年共和黨議會重新修訂稅法前,美國海外公司的徵稅率達35%,這些利潤通過向當地政府納稅來抵消本土徵稅,同時資金被留在海外逃避美國稅收。直到2004年,美國國會給過海外企業一次性折扣,通過繳納5.25%的稅,將資金轉移回國,然後繼續積累海外利潤。

這些年來各個公司反覆遊說,希望政府能重現2004年折扣,但共和黨議會和當時總統奧巴馬卻猶豫不決。直到2014年,共和黨終於敲定了改革方案:對於海外資金,徵收15.5%,對於海外資產,徵收8%。

大部分公司還處於「暗中觀察」的狀態,尚未決定是否轉移資金回國(圖片來源:華爾街日報)

特朗普最初指出,美國企業在海外單單現金就有四萬億美元,可究竟多少企業將資金帶回本土?

因此美國政府在海外公司稅收這一領域進行改革,希望美國企業能夠迴流海外資金。一方面政府獲得稅收,同時回國資金還可以進行再投資,以此刺激美國經濟和股市表現,但目前來看此措施成效並不大。

許多公司沒有迫切的國內現金需求。由於利率較低,它們可以在國內以較低的利率借入資金,或者專註于海外市場的擴張。

摩根士丹利的卡斯塔格諾估計,今年第二季度匯回的資金總計1,500億至2,000億美元。他預計,這些增長將保持在2017年水平之上,然後在接下來季度內逐漸減少。

美國商務部定於9月19日公布第二季度匯回美國的新數據。

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