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土地確權結束後,等待農民的下一步會是什麼?

按照國家規劃,到今年年底,全國範圍的農村土地確權工作就要告一段落了。這一次因為種種原因錯過了確權的農民,接下來就會比較被動,因為農村土地改革是一步緊接著一步的。

土地確權的下一步是什麼?

眾所周知,土地確權的目的之一,是為了理清農村土地長期以來權屬不清的問題,並且通過頒證,讓農民的承包經營權、宅基地使用權等權益看得見摸得著,心裡踏實。

但土地確權這項工程浩大的工作,包括前期準備在內,耗時長達10年,絕對不止是理清權屬和頒證這麼簡單,而是為今後的進一步改革打下基礎。

土地確權結束後,等待農民的下一步會是什麼?

據湖南省農委的土地專家透露,土地確權之後,下一步會對土地進行大規模的整改。比如說過去用來劃分界限的田埂,以後都會推平,因為現在所有土地信息已經錄入國家的大資料庫里了,每家每戶土地的面積、四至,已經有明確的數據,證書上也寫明了。

田埂推平後,意味著土地集中連片,為今後全面普及規模化、機械化農業打下基礎。

土地確權結束後,等待農民的下一步會是什麼?

對農民有哪些影響?農民如何選擇?

土地集中連片後,每家每戶的土地之間,基本上肉眼看不出界限了。但是證書和資料庫上,有你的土地面積,以及經度緯度,這時候土地更接近於是一筆數據化的資產,確權證書相當於存摺。

這些變化的最終目的,就是要盤活農村土地資產。畢竟從歷史趨勢來看,中國農村早晚要走到這一步,實現土地大範圍流轉,讓家庭農場、合作社、農企成為農業生產的主力軍。

一直以來,鄉土情結是土地流轉的阻力之一,但隨著土地邊界的消失,以及新一代農村人思想的更新,這些阻力會越來越小。這時候,農民根據自己的意願可以有以下6種選擇:

土地確權結束後,等待農民的下一步會是什麼?

①可以選擇繼續在農村耕種土地,不過基本上也只能自給自足,還需要靠其他工作或者做點小生意來維持生計;

②將土地出租給大戶,自己外出打工,同時收取租金;

③用土地承包經營權貸款,擴大農業生產經營規模;

④以土地作為股份入股合作社、農企,後期參與分紅;

⑤與村集體合作開發民宿、農家樂等項目;

⑥有償退出土地。

可以肯定的一點是,未來的農村裡,只有擁有技術優勢、規模化管理優勢的人,才能留下來種地;大多數人會繼續流向城鎮,但保留農村土地的承包權。

作者寫於2018-09-13
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