逾萬億元減稅降費加碼 增值稅稅率下調空間大

來源：證券日報

國務院總理李克強19日表示，積極的財政政策要更加積極，要以更大力度通過減稅降費為企業減負，激發市場活力。不僅要堅決落實已出台的減稅降費措施，堅決制止給企業增加新的負擔，還要研究明顯降低企業稅費負擔的政策。專家認為，這意味著將會出台減稅降費新措施，全年減稅降費規模將超過年初制定的1.1萬億元目標。

專家認為，在當前國內外經濟形勢錯綜複雜的情況下，加大減稅降費力度，有利於穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，為我國經濟長期向好發展提供持續有力的支持。

那麼，明顯降低企業稅費負擔的政策有哪些呢？專家建議，進一步降低增值稅稅率，簡併稅率檔次。同時，還需下調企業所得稅率和社保費率。

全國政協常委、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起對《證券日報》記者表示，「減稅要有意義、要有感、要有溫度。比如增值稅稅率，我年初便主張17%檔稅率（後減為16%）應減至13%，適用10%檔稅率的，應降為6%。」

吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，建議增值稅稅率可調降1個百分點。

中國財政科學研究院副研究員施文潑對《證券日報》記者表示，在財政收支相對平衡的前提下，結合財政支出制度的改革，可進一步考慮適度下降增值稅基本稅率，取消10%這一檔稅率。

「建議到2020年年底階段性降低企業所得稅稅率，由25%降至20%。同時，對持有居住證的港澳台居民（在內地居住滿183天），可免徵個人所得稅。此外，將社保費率降5個百分點。」張連起表示，社保費率高的原因在於一直以來「高標準、低徵收」，這實際上也有失公平。必須說，這幾年減稅減費不夠「有感」，與社保費率遲遲未減到位（14%左右為適當）有關，一定程度上辜負了實體經濟的期待。本來，有必要、有條件、有能力降低這一負擔，況且社保基金的戰略儲備充足，再也不能錯過時間窗口了。

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