宏都拉斯總統：美國減援助，中美洲台「邦交國」或轉向大陸

【文/觀察者網 王愷雯】

「中美洲正在發生變化，我想美國已經後知後覺了，」宏都拉斯總統埃爾南德斯（Juan Orlando Hernandez）24日受訪時說道。

據路透社24日報道，埃爾南德斯認為美國削減對中美洲的支持，將阻礙其遏制非法移民的努力。他歡迎中國（大陸）在中美洲日益增長的外交存在，認為這對當地而言是一個「機遇」。

宏都拉斯是台灣僅存的17個所謂「邦交國」之一，也是美國極力想要替台灣維護的中美洲「邦交國」。埃爾南德斯在談及這一問題時表示，「其他國家可能很快就會效仿薩爾瓦多和巴拿馬」。

薩爾瓦多和巴拿馬分別於今年8月21日和去年6月12日和台灣「斷交」，並隨即與中國大陸建交。

去年11月，巴拿馬總統訪問中國大陸時也曾表示，中美洲和加勒比地區的國家可能會追隨巴拿馬，很快與中國（大陸）建交。

宏都拉斯總統埃爾南德斯 圖自宏都拉斯新聞網

報道稱，埃爾南德斯對特朗普上台後，美國縮減其對宏都拉斯、薩爾瓦多和瓜地馬拉這三國所承諾的投資感到遺憾。

他表示，根據2014年發起的「中美洲北三角繁榮聯盟計劃」，美國承諾宏都拉斯每投入4美元，美國就會拿出1美元資助。

「這一承諾尚未兌現，」埃爾南德斯補充道：「這顯然會產生影響，因為聯盟的想法是從根本上解決移民問題。」

據了解，宏都拉斯和薩爾瓦多、瓜地馬拉同位於中美洲北三角，這一地區常年政治動蕩、幫派暴力活動橫行，也是美國難民的最大來源地。2014年，經歷了兒童難民危機的美國，聯合三國成立「中美洲北三角繁榮聯盟計劃」，旨在幫助其發展經濟、改善治安，減少三國赴美移民。

宏都拉斯移民 圖自《紐約郵報》

不過，美國對該地區的援助卻持續減少，據我國駐哥斯大黎加經商參處此前消息，2015年12月18日，美國會參議兩院批准2016財年預算案，其中給予「中美洲北三角繁榮聯盟計劃」7.5億美元，較奧巴馬政府申請金額少2.5億美元。

路透社援引美國官方數據，稱2016年至2018年間，美國對宏都拉斯、瓜地馬拉和薩爾瓦多的援助總額下降了逾三分之一，達到1.95億美元。

除此以外，今年以來，美國政府又相繼宣布取消對國內薩爾瓦多和宏都拉斯移民提供的臨時保護政策，數十萬來自這兩國的移民面臨被遣返的境地。

這也對宏都拉斯國內經濟帶來影響。台灣「中央社」稱，根據宏都拉斯中央銀行（BCH）的數據，今年1至8月，宏都拉斯獲得自國外匯款額較去年同期增加9700萬美元，上升約3%；而去年同期則較2016年增加約13.8%。宏都拉斯《先驅報》援引專家觀點認為，導致上述結果的主因在於特朗普的移民政策。

當天採訪中，埃爾南德斯也提到了台灣問題，他說，中國（大陸）不斷增長的外交影響力令該地區國家「左右為難」，但也是給所有人一個機會，其他國家可能很快就會效仿薩爾瓦多和巴拿馬。

「我們看見中美洲正發生著變化，我認為美國已經有些後知後覺了。」

埃爾南多斯此番表態似乎在向美國隔空喊話。他表示，美國與墨西哥及中美洲國家計劃於10月中旬舉行一次會議，這場會議是華盛頓是否準備重申對中美洲國家承諾的關鍵考驗。

不過，在問及是否會轉向中國大陸時，他則回答得十分謹慎，聲稱仍與台灣在一起。

蔡英文2016年就任台灣地區領導人以來，已經有5個國家結束與台「邦交」關係，與中國大陸建交，其中三個位於中美洲。目前，仍有4個中美洲國家與台灣保持所謂「邦交」關係，分別為貝里斯、宏都拉斯、瓜地馬拉與尼加拉瓜。在今年5月布吉納法索與台灣「斷交」後，曾一度傳出宏都拉斯外長在北京與大陸商談建交的消息，引得台當局連忙出面闢謠。

另一邊，美國對此趨勢也相當緊張。在薩爾瓦多與台當局「斷交」的次日，即8月22日，美國參議院外交委員會召開聽證會，參議院外委會亞太小組主席賈德納向美國駐宏都拉斯及尼加拉瓜大使提名人表示，希望兩人赴任後，能優先將「台灣對世界的重要性」告訴兩國政府，並向兩國強調「他們與台灣的關係對於他們與美國未來關係至關重要。」

一向對華敵視的參議員盧比奧提及宏都拉斯與台「斷交」傳言時，要求駐宏都拉斯大使提名人帕爾米耶里承諾上任後向宏都拉斯政府轉達，若其轉向中國大陸，將會「傷害宏都拉斯與美國關係」。

9月初，美國先是宣布召回駐多米尼加大使伯恩斯坦（Robin Bernstein）、駐薩爾瓦多大使曼內斯（Jean Manes）、駐巴拿馬臨時代辦康若珊（Roxanne Cabral），以了解這3國與台當局「斷交」的決定；又稱因「日程安排衝突」取消與中美洲國家安全會議。

對此，外交部發言人耿爽強調，我們提醒個別國家，不要忘了自己承認一個中國原則，幾十年前就同中華人民共和國建立外交關係的事實，正確看待別的國家同中國建交，慎重妥善處理涉台問題，從維護自身形象和台海和平穩定出發，不要再採取不負責任言行。

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