損失6000萬美元：黑客攻擊日本加密貨幣市場後看全球監管

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上周，日本知名的加密貨幣交易所 Zaif 受到了黑客攻擊，並因此次的安全漏洞問題損失近6000萬美元的資金。

2017年4月，日本金融管理局（FSA）實施了嚴格的政策來監管加密貨幣交易所。作為重大舉措的一部分，FSA 制定了全國性的許可計劃，要求所有的加密貨幣交易平台都應具有該國的運營許可證。

近期，FSA 決定將擴大其加密貨幣處理團隊以便於應對大量的運行許可申請。目前，已經有160家公司正在申請許可證，以此來使自己成為合規的數字資產交易所。

因交易所安全系統不良而導致的 Coincheck 遭到黑客攻擊事件之後（約5億美元的資金受到攻擊），日本政府就即刻加強了對數字資產交易平台的監管。且有關部分預計，Zaif 事件將導致日本政府在對安全和內部管理系統監管方面實施更加嚴格的政策。

正如 CNN 之前所報道的，例如 Bithumb 和 Coinrail 這些安全系統存在缺陷的交易所，都將促使政府對加密貨幣交易市場進行更加嚴格的合法化和規範化管理。

此次的 Zaif 事件，將會導致日本政府更加積極的與交易所合作，同時也促使政府機構參與到交易所的安全和內部管理系統當中，以便於確保投資者的資金安全。

另外，韓國政府正在考慮實施一項政策，要求交易所根據法規來進行保險購買，以便於交易所不會出現類似 Zaif 那樣，需要外部資本來彌補投資者資金的情況。

目前日本國內對 ICO （首次幣發行）呼聲較高，日本金融部門也在努力審慎讓代幣融資規範化。因此，在接下來的時間，日本ICO將會走上規範化、制度化。這將給其他國家監管層提供借鑒意義。

• 9 月 13 日，日本金融廳第 5 次數字貨幣交易業者研討會中，官方自治協會日本數字貨幣交易業協會公布協會自治章程，其中禁止高匿名性幣種交易、對 4 倍保證金交易的說明，協會還表示將會對 ICO 相關使用規則進行研討。

• 6 月，日本規模最大的 bitFlyer 等 6 家交易所都收到整改。bitFlyer 被檢查發現安全系統中出現問題，涉及在防止洗錢、恐怖主義融資及未授權進入渠道等方面的問題。

區塊鏈行業進入「深秋」？

現在區塊鏈行業可謂進入「深秋」。儘管這一方面是因為區塊鏈技術發展不成熟，項目無法實際落地應用；另一方面，國內區塊鏈行業監管態勢收緊，相關項目缺乏生存土壤也是重要原因。相較於國內而言，國外的區塊鏈監管政策如何？

多國區塊鏈監管政策一覽：

美國監管部門對於加密貨幣的發展一直採取相對中立態度，既不嚴格限制其發展，也不突破自己底線。從近幾個月情況來看，一方面監管部門積極促進加密貨幣底層設施的建成，讓機構資金可以安全進場；另一方面，對於加密貨幣 ETF 申請一直採取審慎態度。現在，金融衍生品與資產託管，正成為華爾街競相角逐的新藍海。

• 9 月 13 日，區塊鏈安全公司 Bitgo 宣布獲得美國監管機構批准，提供加密貨幣託管服務。

• 9 月 10 日，紐約金融服務部（NYDFS）批准兩種穩定幣，兩者均與美元掛鉤，且受美國法律監管。

• 8 月初，彭博社報道高盛正在考慮為加密貨幣提供託管服務。

• 整個 8 月份，美國證監會已經拒絕了總共 9 起比特幣 ETF 申請。

• 7 月初，全球最大資產管理公司黑石集團，一改此前的批評態度，正在成立加密貨幣工作組。Coinbase 正在審慎克制地走合規化交易所的道路，並在探索對機構投資者的託管業務。

加拿大

和美國不同的是，加拿大在加密貨幣監管方面動作較為遲緩，相關監管框架也沒有十分完善。但民間組織力量正在積極推進監管框架的落實，目前加拿大區塊鏈研究所 BRI 已經向聯邦財政部提交了研究詳細的建議報告。

• 9 月 10 日，加拿大首隻受監管的比特幣基金現已獲得共同基金信託的地位，使高凈值投資者能夠在其註冊賬戶中持有比特幣投資。該基金還包括註冊退休儲蓄計劃和免稅儲蓄賬戶。

• 8 月 31 日，加拿大政府推遲發布對加密貨幣和區塊鏈公司的監管規定，據悉這項監管法規至少要到 2019 年底才能在加拿大政府公報上公布。

英國

英國對於數字貨幣發展沒有太嚴格的控制，監管相對比較溫和。「監管沙盒」由英國首創，只要在沙盒內，創新型企業就可以在一定範圍內不需要受到原本的法律規範的限制。在英國加密貨幣和代幣都被視為私有貨幣（Private Currency），而 ICO 發行者都是基於自己對於法律的解讀來操作，自行承擔政策和法律風險。

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