外媒:加征關稅無法復興「美國製造」
【編譯/觀察者網奕含】
提到美式傢具,相信不少人都聽說過托馬斯維爾傢具。
路透社26日刊文介紹,托馬斯維爾(Thomasville)傢具總部位於美國北卡羅來納州戴維森縣的托馬斯維爾市,這裡的主要地標是一座30英寸高的椅子 。這個城市以其傢具業而聞名,是美國傢具的代名詞,但多年來已經習慣了從中國進口傢具。當談到當地能否借近期美國對中國傢具徵稅的機會,重振頹敗產業的可能性時,很多人都聳了聳肩。
托馬斯維爾市的30英寸大椅子
當地人的消極情緒不難理解——原本城市裡有三個傢具廠,如今一座正被拆除並將被改成公園,另一座可能成為新警察局的所在地,還有一座正被改建為公寓。
為吸引製造業工作崗位從中國和其他低成本製造國家迴流,美國總統特朗普威脅對每年從中國進口的5000億美元商品加征高達25%的關稅。其中包括大約200億美元的傢具。
不過,自二十年前,美國工業轉移、中國作為全球低成本生產國崛起以來,兩國間很多產品不再具有競爭的可能性,因此,加征關稅並不能輕鬆地製造更多就業機會。
位於托馬斯維爾市以西約90英里處,有一家美國高端傢具品牌生產商伯恩哈特(Bernhardt)。該公司高管表示,企業需要大約3000萬美元、約佔年銷售額10%的投資,才能重建一套已經設在中國和越南等國家的標準木製傢具生產線。
考慮未來政府可能改變政策,上述成本對企業來說實在是太沉重了。
報道截圖
「理論上說(加關稅)會阻止進口,把工作帶回來。但那不是真的……用美國製造替代進口的傢具,廠房呢?工人呢?機器呢?都不存在啊,」公司首席執行官、伯恩哈特創始人之孫艾利克斯·伯恩哈特(Alex Bernhardt Jr.)說。
艾利克斯·伯恩哈特
在高官們看來,公司更期盼開放市場和穩定的經濟。後者已令公司員工數量從2009年金融危機衰退結束時的800人增加到如今的近1500人,部分原因在於對中國的出口、有更多的中國人在定製高端傢具。
這家擁有129年歷史的公司不斷擴大規模,不僅僱傭工人,還聘請設計師、營銷專家和其他專業人士。總而言之,如今的這家公司已經不是30年前把美國製造分包到亞洲的那家公司了。
經濟學家認為,美國大部分製造業也和傢具製造業差不多。
要說服自己投資和僱用更多的工人,管理人員必須相信,消費者願意以更高的價格購買美國製造的產品。另一個前提是,特朗普任期內會保持關稅政策將會持續,而且生產不能轉移到其他更具成本競爭力的國家。
即便如此,對於因全球化而發生巨大變化的行業而言,把生產項目推回到幾十年前,很難激發企業積極性。
在美國鐵鏽地帶和南部等前工業重鎮,轉變顯而易見。在布法羅(Buffalo),曾經一家老的鋼廠如今已變成太陽能電池板工廠,一家零售商品製造商現在設立了辦公室和餐廳公園。在克利夫蘭(Cleveland),中國汽車玻璃公司——福耀玻璃把通用汽車的舊廠改建成玻璃製造廠。
而整個北卡羅來納州的廢棄工廠已經被列在環保局需要清理的「棕地」(因為有害和污染而很難利用的土地——觀察者網注)網站名單中。
由於關稅調整,的確一些公司正在考慮從中國轉移生產,不過這並不會把工作崗位帶回美國。例如,位於伊利諾伊州的CCTY軸承公司表示,為降低成本,公司計劃將把位於中國鎮江的美國生產線轉移到印度孟買附近的一家新工廠。
耳機廠商JLab Audio在中國生產的藍牙耳機尚未被徵稅,但其首席執行官克萊默(Win Cramer)一直在尋找越南和墨西哥的供應商。
「我當然希望在美國本土生產產品,但消費者一次又一次通過行動證明,『美國製造』並不像以前那樣有價值,」克萊默說,「消費者只看價格」。
克萊默表示,如果把耳機生產線遷回美國,那麼藍牙耳機的價格將從20美元漲到50美元,遠遠超過關稅帶來的成本提升。
伯恩哈特生產線
觀察企業的應激反應,可以肯定,的確有企業將部分在中國生產的產品轉回美國製造。但像越南這樣的國家可能會從特朗普的關稅中受益最多。
日本建築和採礦設備製造商小松公司就表示,已經將部分零件的生產從中國轉移到美國製造,但也有產品轉向了墨西哥和日本生產。
根據當地媒體報道,韓國LG電子及其競爭對手三星電子正考慮將美國生產的冰箱和空調零部件運往墨西哥、越南或是國內,但並非美國。
對特朗普加征鋼鋁關稅的回應,揭示了此舉如何製造贏家和輸家。
美國鋼鐵公司(U.S. Steel)和世紀鋁業(CenturyAluminum)曾表示,由於產品價格較高,他們可以增加至少數百個工作崗位。然而,隨著鋼材價格暴漲,美國中洲鐵釘公司(Mid-Continental Nail)裁掉了130名工人;傢具和工業材料生產商禮恩派集團(Leggett&Platt)警告,金屬價格的上漲將促使其將生產轉移到國外。
截至目前,美國已對2500億美元的中國進口產品徵收關稅,特朗普還威脅要對所有中國商品徵收關稅。
許多經濟學家預計,在過去8年美國製造業就業人數增幅達到10%的背景下,新的關稅將導致就業增長放緩。
受中國進口影響,得益於房地產市場復甦、消費者需求強勁,家具行業已從2011年低谷的35萬從業人員回升,新增加了4.3萬個工業崗位。
但行業官員表示,很難找到熟練的室內裝潢師和其他工人,這與美聯儲有關工人短缺會對美國經濟影響的警告相呼應。
在托馬斯維爾傢具廠,城市經理凱利·克拉弗(Kelly Craver)說,很少有人認為加征關稅將令傢具製造業重回鼎盛時期,甚至社區也並不需要「懷舊」。在傢具和紡織行業工作是他父母那一代人的習慣。
自經濟衰退以來,托馬斯維爾已成為附近城市格林斯伯勒(Greensboro)和夏洛特(Charlotte)的居住區。它還擁有自己的製造與白領崗位。
當汽車運輸巨頭Old Dominion Freight Line運輸公司和快速發展的Cook Out漢堡連鎖店在托馬斯維爾設立了企業總部後,莫霍克實業公司(Mohawk Industries)最近也在要在這裡擴張它的強化複合地板生產線。
「我們首次感受這個城市擁有多元化的經濟,」克拉弗說。


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