台媒炒作大陸資本「悄悄控制」高雄港
【觀察者網】
台媒《風傳媒》網站9月26日炒作,台最大港口高雄港部分碼頭已被大陸資本「滲透」。
該網站援引日本《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)9月19日文章稱,去年7月大陸國企中國遠洋運輸(集團)公司(中遠,COSCO)宣布以63億美元,併購排名世界前十的集裝箱航運商香港東方海外貨櫃航運(OOCL)的母公司東方海外(國際)(OOIL)。該併購案到今年八月初才正式完成。
併購後,香港東方海外仍以原品牌經營。併購前,香港東方海外就已租用高雄港六十五、六十六號碼頭至2024年,並由全資子公司台灣東方海外代理營運。收購後香港東方海外繼續承租高雄港,引起大陸資本「入侵」高雄港的疑慮。
高雄港(台「交通部」觀光局圖)
《風傳媒》稱,現階段台灣「大陸地區人民來台投資業別項目」並未開放大陸投資船務代理業,日本《日經亞洲評論》提醒稱,今年7月,原代理商台灣東方海外已被註冊在百慕大的東方海外(代理)公司買下,百慕大東方海外註冊人為徐定心,徐並擔任台灣東方海外新任董事長。徐定心同時還是大陸在台公司中國遠洋企業股份有限公司(下簡稱「中國遠洋企業」)的董事長。
中國遠洋企業為大陸中遠集團在台總代理,業界常視之為中遠在檯子公司。不過,中國遠洋企業今年九月特別聲明並非中遠在檯子公司,也澄清:「公司股東購買台灣東方海外股權,純屬特定股東個人投資行為,與該公司無關。」
台媒稱,上述說法被台灣「經濟部」投資審議委員會採信,令人擔憂。投審會認為,徐定心為「台灣人」,被收購後的台灣東方海外也無陸資及陸資股東,最終受益人為兩個台灣人與一個香港人。投審會還稱,百慕大東方海外沒有陸資背景;中國遠洋企業與中遠集團也僅有業務往來,並無投資關係。此外,被百慕大東方海外買下的台灣東方海外,和香港東方海外已是互不隸屬的獨立公司。因此投審會放行了上述併購案。
同時,投審會做出三項附帶決議,包括台灣東方海外不能被陸資控制、後續股權異動須經投審會核准,以及投審會將定期實質查核。
香港東方海外(OOCL)被中國中遠集團併購後,中資可能間接掌握高雄港碼頭經營權。(林瑞慶攝)
台媒稱,中國遠洋企業的「紅色歷史」不容抹煞。中國遠洋企業是1997年由台灣「交通部」與「經濟部」特許成立。當時兩岸海運尚未直航,須透過香港第三地中轉,因此中國遠洋運輸公司為爭取兩岸彎靠航線商機,通過香港分公司在台投資設立中國遠洋企業,其中七成為港資,其他為台資,這意味著中國遠洋企業源起於中遠集團變相在台投資的公司。
關於陸資「掌控」高雄碼頭的影響,一名在台海運從業人員向《風傳媒》表示,目前尚未見顯著作用,最壞情況是大陸「以民航掩飾軍事用途」,比如是用集裝箱載運軍隊、武器等入台。不過,大陸船隻往返台灣早就相當頻繁,也未見安全問題,不宜過度渲染。
他說,目前兩岸業務佔台灣海運業者五成以上,「中遠集團併購東方海外就是出自壯大市佔率的商業考量,若說只衝著高雄港而來實在過於牽強。」
但另一名從業人員警告,中遠集團不會停止擴張影響力,未來若租用更多高雄港碼頭,或中遠併購其他外商,間接增強對台影響,台灣方面就要適可遏止,免得「從經濟上被扼住咽喉」。
他解釋稱,據台灣港務公司統計,近年高雄港每年貨櫃裝卸量約一千萬標準箱(TEU),香港東方海外租用高雄港專用集裝箱碼頭已約二十年,去年裝卸130萬標準箱,其中近半為台灣亟需的轉運業務,是帶動高雄港相關產業鏈的重要動力。
他說,高雄港在全盛時期有九大航運商租用集裝箱碼頭,如今除了台灣本土的長榮、陽明與萬海三家外,僅剩韓國現代、香港東方海外與美國總統輪船(APL)租用碼頭,若東方海外退租,恐怕一時找不到接替者。
另外,高雄港本身也面臨東亞地區樞紐港格局變化,曾於2001年在全球集裝箱港口排名中位列第4的高雄港到了2016年已淪落至第17位,到了2017年,高雄港又發現自己還被16年排名第20的廈門港超越。據大連市港口與口岸局網站8月28日發布的「2018年上半年全球港口排名盤點」,自三大航運聯盟重組之後,部分東南亞港口經高雄轉口的集裝箱船舶直靠北美航線,造成高雄港轉口集裝箱流失,加之中國大陸港口的競爭,高雄港集裝箱吞吐量增速乏力。
兩岸聯繫千絲萬縷
《風傳媒》稱,中國遠洋運輸集團(中遠)併購香港東方海外,雖然牽動高雄港碼頭被陸資「入侵」的疑慮,但也凸顯兩岸航運千絲萬縷的連結。
香港東方海外1969年由船王董浩雲創設,董與國民黨關係深厚,東方海外logo就是用「中華民國」的國花梅花。董浩雲1981年逝世後,交長子董建華管理,董建華1997年擔任香港特首後,交其弟董建成擔任董事會主席至今。
董浩雲1946年在上海成立「中國航運公司」,1949年遷台,1950年在台登記成立。董浩雲之女董小萍嫁給前海軍參謀長彭孟緝之子、前中航董事長彭蔭剛。董建華長子、香港東方海外執行董事董立均,也是「台灣女婿」。
董家與國民黨榮譽主席連戰私交甚篤。2010年卸任特首、擔任中國政協副主席的董建華訪台,就由連戰作東邀宴。2005年彭蔭剛任「中國航運」董事長時,中航新船在上海舉行下水典,也邀連方瑀到場為新船命名為「中華和平號」。


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