立足民族地區特點解決好「培養什麼人」問題

習近平總書記在全國教育大會上指出，「培養什麼人，是教育的首要問題」，強調「教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮鬥終身的有用人才」，深刻闡明了教育工作的根本任務和教育現代化的方向目標。我體會，培養什麼人，既是教育的首要問題，也是黨之大計、黨之要事，是治國理政的重大問題。任何時候在這個問題上不能模糊、不能游疑、不能搖擺。對少數民族地區來講，這個問題具有更強的現實性、緊迫性和根本性。我們要堅決貫徹習近平總書記重大要求，堅定正確的政治方向，切實解決好培養什麼人這一首要問題，深入實施教育優先戰略，著力凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民。

一、堅持黨的領導，著力凝聚人心。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應各族人民期盼，推動我國教育發生翻天覆地變化。黨的十九大作出了優先發展教育事業的重大部署，進一步凝聚起了全國各族人民的強大力量。青海省委省政府堅決貫徹黨中央決策部署，加快推動教育發展，促進各民族學生茁壯成長，全省各族人民團結一致、感恩奮進的思想牢固樹立。特別是黨的十九大後，我省按照立德樹人、正面引導、分類施策、注重實效的原則，在各級各類學校廣泛深入開展以熱愛領袖、熱愛黨、熱愛祖國、熱愛青海，做有理想、有本領、有擔當的社會主義建設者和接班人為主題的「四愛三有」教育，進一步增強了各民族學生的感情認同、價值認同、真理認同。實踐證明，辦好教育是最大的民心工程、民生工程。我們必須從講政治的高度重視發展教育，從夯實黨在民族地區執政基礎的高度重視加強黨對教育工作的全面領導，切實把教育部門和各級各類學校的黨組織建成堅強戰鬥堡壘，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝學生頭腦，切實把各民族學生緊緊凝聚在黨的旗幟下，堅定不移聽黨的話，緊跟習近平總書記前進。

二、堅持立德樹人，著力完善人格。教育的根本在於立德樹人。培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是習近平總書記對我國教育指明的正確方向，充分彰顯了以德為先的思想、以人為本的價值追求及黨和國家事業發展的根本需要。我們要堅持立德樹人根本任務，深入貫徹習總書記提出的「六個下功夫」要求，教育引導學生堅定理想信念，立志肩負起民族復興的時代重任；厚植愛國主義情懷，立志紮根人民、奉獻國家；加強品德修養，成為有大愛大德大情懷的人；增長知識見識，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進；培養奮鬥精神，做到剛健有為、自強不息；增強綜合素質，實現德智體美勞全面發展。要紮根青海大地，突出民族地區、高海拔艱苦地區特點，把立德樹人貫穿在塑造靈魂、凝練精神的全過程，大力弘揚全省各族人民在長期艱苦奮鬥中形成的「登高望遠、自信開放、團結奉獻、不懈奮鬥」的新青海精神，教育引導學生熱愛青海、建設青海、奉獻青海，為中華民族偉大復興而讀書和奮鬥。

三、堅持教育優先，著力開發人力。教育是人力資源開發的基礎工程。優先發展教育事業，體現了以習近平同志為核心的黨中央的國際視野、歷史擔當、人民情懷。青海作為民族地區，發展底子薄、任務重。黨的十八大以來，全省教育發展水平整體邁入了一個新階段，為經濟社會持續健康發展提供了有力的人力資源支撐。但仍然存在許多短板，特別是青南地區教育發展不平衡不充分的問題十分突出，全省發展和各族人民對優質教育的需求比以往任何時期都更加強烈。我們要堅決落實教育優先發展戰略，牢固樹立投資於人的理念，抓重點、補短板、強弱項，在經濟社會發展規划上優先安排教育、財政資金投入上優先保障教育、公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。要優化教育布局，以教育協調發展推進人口均衡發展、人才良性流動、經濟社會協調發展。要著力改善農村牧區學校辦學條件，持續鞏固義務教育水平，大力普及學前教育、高中階段教育和特殊教育，構建教育綠色通道，促進教育同各族人民群眾期待相契合。要推動高等教育內涵式發展，努力辦好職業教育，大力開發人力資源，促進教育同民族地區發展要求相適應。

四、堅持質量第一，著力培養人才。「質量」是教育的關鍵詞，「人才」是發展的關鍵詞。青海最大的不足是發展不足，制約青海發展的最大因素是人才因素。黨的十八大以來，我省把發展教育作為實施人才強省戰略的重要支撐，深入推進發達省市和國內高水平大學教育對口援青機制，同步實施省內東部地區對口支援青南邊遠艱苦地區教育工作計劃，有效提升了教育質量，但總體實力偏弱，人才培養規模偏小。我們要以高素質師資保證有質量教育，全面深化新時代教師隊伍建設改革，努力建設一支高素質專業化中小學教師隊伍，一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的中小學校長隊伍，一支高素質善保教的幼兒園教師隊伍，一支高素質雙師型職業院校教師隊伍，一支高素質創新型高等學校教師隊伍。要深化教育教學改革，把握世界教育、我國教育發展形勢，堅持站在教育看教育、跳出教育看教育、面向未來看教育，進一步看清大勢、趨勢和優勢，積極探索適應民族地區特點的教書育人模式，努力提高人才培養層次。要構建德智體美勞全面培養的教育體系，大力加強學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設，深化思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育，加強體育、美育工作和勞動能力培養，大力培養人才，加快推進民族地區發展。

五、堅持「四個服務」，著力造福人民。「為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務」，是習近平總書記對我國教育發展指明的根本任務，核心是堅持以人民為中心發展教育。我們要堅決貫徹這一重大思想，立足青海實際，努力辦好人民滿意的教育。要通過教育提升人民群眾創造幸福生活的能力，夯實義務教育根基，完善城鄉統一、重在農村牧區的義務教育經費保障機制，落實義務教育「兩免一補」政策、農牧區義務教育學生營養改善計劃、全省藏區六州所有學生及西寧、海東貧困家庭學生15年免費教育政策，大力加強控輟保學，堅決打好打贏教育脫貧攻堅戰。要通過教育促進人的全面發展，加強教育公共資源配置，大力促進教育公平，為每一名適齡兒童少年、各個年齡段的學生提供接受優質教育的機會，引導學生錘鍊品質、刻苦學習、鑽研學問、強健體魄、提升本領，實現人人皆可成才。要教育學生樹立崇高理想，自覺把個人的理想融入中華民族偉大復興的中國夢，全心全意服務人民、服務社會、服務黨和國家事業，奮力書寫無愧於時代的精彩人生。

（作者系青海省委常委、副省長）

《中國教育報》2018年09月28日第3版

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