晚晴重臣李鴻章為何認為「議和」是解決清朝與列強衝突的最佳方式
原標題:晚晴重臣李鴻章為何認為「議和」是解決清朝與列強衝突的最佳方式
李鴻章是近代中國外交政策和國防戰略的主要制定者,是對外戰爭中方關鍵人物之一。為了維護清王朝的統治,他根據國際形勢及力量對比,制定了這樣的戰略總方針:能和則和,不能和則戰;以守為戰,以戰為和。
李鴻章制定守勢略的根本目的是「守疆土保和局」,以支撐日益傾斜的清王朝大廈。要達到這一目的,他在不同的形勢下,面對不同的敵人,採取不同的戰與和態度。能和則和,不能和則戰,以戰為和。為什麼要和?從當時中外力量對比看,腐朽沒落的清王朝無論從國力、軍力等方面,都要比西方資本主義列強差得多,面對「數千年未有之強敵」,只有「外須和戎,內須變法」(李鴻章語)。從根本上看,戰爭對清王朝總是不利的。李鴻章總結了中國歷史上的經驗教訓,得出這樣的結論:「自周秦以後,征戰者後必不繼,羈縻者事必久長。」因此,有朝一日國防力量強大了,「亦不宜自我開釁,彼族或以萬分無禮相加,不得已而應之耳。」據此,李鴻章對中外衝突能和則和的態度,完全是從清王朝的利益出發的。
正是由於這種能和則和的態度,使得李鴻章在歷次他參與決策的中外交涉中如天津教案、日本侵略台灣、馬嘉理教案、中俄談判收回伊犁等,都力圖避免矛盾激化。
在中外戰爭爆發前,他也一貫是主和的。至於採用什麼手段達到和的目的,李鴻章有很多論述,這些論述也可以說是他治國之道極重要的組成部分。李鴻章認為:要和,必須「外交之道自強之謀相為表裡」。他力圖使外交具有以下三種功能:
其一,羈縻。這一思想最明確的體現就是對待日本問題。早在1870年,李鴻章清楚地認識到:「日本近在肘腋,永為中土之患」。但當日本遣使來華要求訂立通商條約時,他分析道:「該國自與西人定約,廣購機器兵船,仿製槍炮鐵路,又派人往西國學習各色技業,其志固欲自強以禦侮,究之距中國近而西國遠籠絡之或為我用,拒絕之則必為我仇。」因此「自不如就其求好之時,推誠相待,俯允立約,以示羈縻。」並指出:「將來設有事變,該國雖未必遽為我用,而有此約章牽制,不至增一勁敵,且不失兵家用間之意。」
其二,調停。李鴻章一貫認為,在中外發生衝突時,爭取第三國調停可以阻止或延緩局勢的惡化。1894年中日戰爭爆發前,李鴻章斷定日本素來「畏俄」,就屢次會見俄國駐華公使喀希尼,要求俄國出面調停。同時,他佔計日本「擾亂東方商務」的行為,與遠東最大的商業既得利益者英國「大有關係」,侵害了英國在華商業利益,就多次遊說英國出面阻止日本進兵。
其三,分化敵人。最典型例子就是八國聯軍入侵後,李鴻章根據各國不同的利益所在,頻繁開展外交活動,想以此使議和順利進行。
但是,李鴻章非常清楚,僅靠外交上的周旋去謀取和平是不可靠的。如果「彼以兵勢相壓,我第欲以筆舌勝之,此必不得之數也」。為此,必須做到「明是和局,而必陰為戰備,庶和可速成而經久」。
李鴻章的「外交之道與自強之謀相為表裡」的政策,實際上就是以實力支撐外交,這一思想是正確的。在近代國際關係中,列強不會出於「好意」去幫助一個弱國,外交舞台上的縱橫捭闔必須以實力為後盾。但是,在腐朽沒落的清工朝統治這一大氣候下,即使統治階級中有些較明智的人,為了挽救清王朝,做了這樣或那樣的努力,但這種局部的、皮毛的改進只能造成矇騙自己的虛幻的假象。雕鑿朽木是徒勞的,清王朝終究不可能「自強」,李鴻章的外交也只能是沒有實力的一廂情願。從李鴻章認為的外交三個功能看,首先,他的羈縻政策是失敗的。最明顯的例子就是他始終想羈縻的本在1894年發動了侵華戰爭,清王朝遭到巨大打擊,李鴻章苦心經營的淮軍、北洋海軍也在這場戰爭中化為烏有。第二,李鴻章爭取第三國調停中外衝突也是極不成功的。中法戰爭和中日甲午戰爭時,李鴻章曾請美、俄、英等國調停,但事實上沒有一次是成功的,李鴻章參與過決策的中外戰爭,沒有一次不是以中國簽訂不平等條約而告終。其三,李鴻章在八國聯軍入侵時採取的利用敵人之間的矛盾,分化敵人的做法是正確,僅起到一丁點兒作用,但總的說,列強分贓不均並沒有改變一致對華的基本立場。
李鴻章作為一個具有相對獨立性的政權的代表,在中外衝突中,有著不能超越的「度」——清王朝的統治利益。這一「度」是李鴻章的原則,是和與戰的界限。
因此,在中外矛盾趨於激化時,他並不准備用無限妥協來換得和局。如果外國列強提出的要求超過了清王朝的承受力,若屈從則會給清王朝帶來更嚴重的後果(包括統治階級內部分裂、民眾反對和助長侵略者更大的貪婪),這時,李鴻章就要維持「度」, 不惜一戰。無論是中法戰爭還是中日戰爭,也無論是天津教案還是馬嘉理教案,事實都是如此。正因為有此「度」,他才會制定守勢戰略,才會作戰爭準備。也正因他不是以無限妥協求和,外國侵略者無法不戰而滿足貪慾,戰爭才會爆發。
戰爭爆發後,李鴻章的表現又是如何呢?前面已經談到,李鴻章對中外衝突的態度是能和則和,不能和則戰。但是,戰爭在某種意義上只是突破政治僵局的手段。無限進行的戰爭,其結果只能是無可爭議的徹底勝利或無條件的完全失敗。這種戰爭,並不是清王朝、李鴻章所需要的。因為,腐朽的清王朝不可能承受一場與西方資本主義列強的長期較量,多次對外戰爭的失敗,也使他們根本不相信自己能夠戰勝西方資本主義列強,這就決定了清王朝、李鴻章希望進行的必然只是一場以戰為和的有限戰爭。這個「有限」,包括戰爭的規模和勝敗。既然是一場以戰為和的有限戰爭,這也就決定了李鴻章在戰爭中的態度。


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