騙補不是大面積行為？這不是Pia打臉嗎？
據說新能源車騙補行為比大家想像都要嚴重，因此原先四部委聯合進行的騙補調查，也已經變成由國務院親自牽頭，而且總理和副總理都分別做了批示、說了重話，這是很罕見的。
國務院總理李克強要求「嚴肅懲處騙補行為並完善相關制度」；國務院副總理馬凱則示，對涉及騙補的企業，要視情節嚴重情況進行相關懲處，輕則取消財政補貼資格、追回補貼資金、罰款，重則取消汽車生產資質，同時，馬凱還強調，對監管部門涉嫌失職瀆職的人員要根據規定進行處理。
這大約透露出兩則信息：一是新能源車騙補情況比大家預想的嚴重，以至於驚動了國家領導；二是新能源車補貼政策可能要做出重大調整，因為馬凱已經明確要求，新能源汽車補貼標準修訂完善之後，不能再出現騙補現象。
之前四部委聯合進行的徹查，效果遲遲沒有顯現，工信部領導還公開表示，「新能源汽車騙補不是大面積事件」。一眾涉嫌騙補的相關企業，也都紛紛發誓，堅稱「不存在騙補行為」。然而，總理這次的態一表，企業們被PiaPia打臉。
事實上，騙補不僅存在，而且是大面積存在。去年1-10月，新能源汽車累計銷量17.4萬輛，而對應的累計上牌量僅為10.8萬輛，近7萬輛的差額全都是「吃空餉」的；另外，在2015年全部37.9萬輛新能源車產量中，18萬輛是商用車，佔比接近一半，而總體上商用車只佔汽車總量的20%左右，這也是不正常的；相比乘用車，新能源商用車因為補貼額度大、騙補操作也相對更簡單，因此成了騙補的重災區。
按照中科院楊裕生院士的說法，一輛12M的純電公交車在沒有補貼政策時，售價是160萬元，享受了國家100萬元的補貼後，售價變成了260萬元。等於全部補貼都變成了廠家的利潤！而根據楊院士的說法，這樣一台公交車的成本不會超過130萬元！
在巨額補貼資金的誘惑下，一些所謂的新能源車企，不是琢磨如何真正推廣普及新能源車、如何提升新能源車技術質量水平、如何培養客戶新能源車的使用習慣，而是挖空心思騙補。馬凱副總理已經將騙補行為歸納為三種：車輛未達到推廣標準甚至根本就未生產，違規取得牌照騙取補貼；車輛符合規定，但賣給關聯企業而非終端用戶，未達到補貼條件提前謀取補貼；車輛賣給終端用戶，但在獲取補貼後大量閑置，造成財政資金嚴重浪費。
總理都撂了重話，估計那些騙補的企業會吃不了兜著走。青主並不會幸災樂禍，因為，易地而處，青主自忖也很難不去騙補。一是補貼額度實在太高，少則幾萬十幾萬，多則幾十上百萬！而且騙起來一點不麻煩，比灣灣們搞國際電信詐騙簡單多了，在當初看來，甚至都沒有風險——因為多數情況下，壓根都不能叫騙，連馬凱副總理也承認，只能叫「違規謀補」。所以，騙補固應徹查，追根溯源，不合理的新能源車補貼政策本身更應檢討。
從傳統汽車到新能源車的切換，是一個漫長的過程，我們太心急，一定要給自己預設一個某年多少萬台的目標，目標實現不了，領導們難免臉上掛不住，於是政策難免就簡單粗暴，於是就難免門戶大開，最後政策的空子太大，人家不鑽都不好意思。
為了強推新能源車——更具體一點，其實是電動車，政府也真是挺拼的，給高額補貼，一輛18.89萬元的電動車，最高時補貼9萬，占車價的48%！電動大巴補貼更高，前面說了，160萬的車，補貼100萬！高額補貼還不夠，又是免搖號，又是免拍牌，這在京滬廣深等限牌限購城市，比直接的現金補貼力度更大。
這種強刺激，只能營造出新能源車短期的小陽春局面，從長遠看，對新能源車的發展反而是不利的。已經出現的嚴重擾亂市場的大面積騙補，其實就是這種強刺激的必然副作用之一。強身健體，還是要靠加強營養、堅持鍛煉，沒有人靠吃十全大補丸能真正強健起來。
所以，相較於總理的「嚴肅懲處」，我更樂於看到的，是對於「新能源汽車補貼標準的修訂完善」。這裡青主不揣淺陋，給有關部門提幾點建議：
1、要改簡單粗暴為細水長流，直補金額要逐步降低，並最終退出。補貼的目的，是逐步提升新能源車本身的競爭力，最終實現不需要補貼也能被市場接受，而非讓企業賺錢。
2、要改直接價格補貼為間接補貼。我們不應只是鼓勵「買新能源」，更應鼓勵「用新能源」。拿了補貼，買了一輛PHEV，但是從來不充電，當汽油車用，這不是我們希望看到的。所以與其在購買階段搞一次性價格補貼，不如在使用環節慢慢優惠，比如免費建充電樁，免費充電；我不覺得規定人家油箱的大小，就能讓人家多用電而少用油。
3、補貼本身是對市場的一種干預，要儘可能降低它的副作用。我們鼓勵的應該是新能源的結果，至於具體哪條技術路線可以最終被市場接受，還是應該讓市場來做決定。比如混合動力，在美國、日本、歐洲都已普及，那麼在中國是不是也應該被鼓勵？比亞迪的純電動可以鼓勵，科力遠的混動為什麼就不能鼓勵呢？
4、發展新能源宜做更長遠的規劃，切忌揠苗助長。我們可以讓市場被動地接受新能源，但是這樣的市場不可持續。根據去年的爆發，中汽協年初樂觀地預計今年新能源車銷量能達到70萬輛，但騙補醜聞一出，補貼政策稍微一緩，銷量立減，上半年只完成了17萬輛。其實，全年70萬輛和30萬輛，又有多少質的區別？放在2400萬輛的總盤子里，都是不到3%！2015年、2016年是不是世界新能源車第一大國並不重要，重要的是，2030年、2040年，你的新能源車具不具備競爭力。
文｜青主 主筆心中的車媒辣嘴男神
自主十年｜回歸一個吉利僅一年時間，為何要再造一個新品牌？
第八批免購置稅新能源車大名單公布，市場後勢將如何？
【解密】國家為什麼「相中」純電動車作為未來汽車產業的發展主力？
版權聲明：
本文為《童濟仁汽車評論》獨家稿件，禁止任何形式的轉載或改編，如有任何侵權行為，侵權者將承擔相應的法律責任！
※「第三極」有哪些不廣為人知的藏傳佛教寺廟？
※如何說服別人？
TAG:知識百科 |