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美國準備遣返上萬名「中國難民」?

【文/觀察者網 王慧】

美國正在調查上萬名中國申請者曾提交的虛假「政治避難」申請,這些人很可能會被全部遣返回國。

據國國家公共廣播電台(NPR)28日報道, 13500多名美國移民可能面臨著被驅逐出境的可能,他們其中大多數是在幾年前獲得美國政府「政治避難」者。這些人被指當年通過申請材料造假而留在美國,享受美國公共福利。

NPR報道截圖

報道稱,這一起發生在2012年大型「移民造假案」的後續。在當年的案件中,美國紐約的聯邦調查局(FBI)執法人員,一舉端掉了一個自2006年起專門為中國人偽造 「政治避難」申請的美國大型移民詐騙產業鏈,並逮捕了30多名涉案的移民律師以及他們的僱員。

據當時美國媒體的報道以及FBI的官方說法,這些移民律師幫助3500多名移民獲得了政治避難的身份,其中大多數人是中國人。他們為這些申請「政治避難」的移民客戶編造被中國政府「迫害」的故事,指導客戶背下這些虛構的細節,並偽造文件支持這些虛假申請。

這些虛假的故事則多以「宗教」、「政治」或「人權」方面的「迫害」為主,比如宣稱自己是邪教「法輪功」的信徒,或是宣稱自己是「反政府」的「民主」人士,又或是稱自己被「計劃生育」侵犯「人權」。

因此,FBI為這次行動起了一個極為形象的代號,叫「虛構小說家」 (Operation Fiction Writer)。

然而,這個案子並沒有因為這些造假的移民律師的被捕、入獄而結束。

2012年FBI探員突襲曼哈頓中國城,抓捕26人 《紐約時報》 圖

2017年,承諾要打擊非法移民的特朗普上任美國總統之後,美國司法部開始與移民局、FBI和國土安全部門等部門一起積極地對這起舊案展開大範圍的調查。

美國公民和移民服務局(USCIS)在一份聲明中稱,現在移民局的官員正在審查「虛構小說家」行動中受移民律師幫助拿到「政治避難」資格的3500名移民。

另外還有約10000人則是這些「避難」申請被懷疑造假的申請者的家屬。他們此前通過美國移民局相關的「衍生避難」政策也獲得了「避難身份」,所以自然也成了此次被調查的對象。

所以,報道稱,總計有13500名在2012年之前拿到「政治避難」的移民可能會失去資格。

事實上,在2012年的這起案件當中,奧巴馬政府和時任聯邦紐約南區檢察官的普里特?巴拉拉(Preet Bharara)決定不起訴這起案件中的任何客戶。時至今日,舊案被翻出,當年的「逃過一劫」的非法移民全部被調查。

移民部門官員調查那些有「移民欺詐」罪行的移民律師的前客戶合乎常理。但是,移民律師們表示,他們從來沒有見到過這種大規模系統調查移民舊案的先例。

報道稱,很難判斷這些有罪的移民律師曾經接受的案件中,哪些是真的,哪些是編的。而那些拿到移民資格卻又被重新指控的人,即使他們的申請沒有欺騙成分,可能也要支付上千美金來為這些指控進行辯護。

「政治避難」是獲准待在美國的一種快速、直接的方式,但是很難成功。一旦你成功了,你立馬就可以獲准工作,你可以在一年之內獲得綠卡,在五年之內獲得美國公民身份。

多年來,在美國申請「政治避難」的中國人數量眾多。據美國公民和移民服務局數據,2016年美國的20,455名「政治避難」者中,22%是中國人,數量最多。其次是佔總數10%的薩爾瓦多,再次是佔比9%的瓜地馬拉。

報道認為,中國移民容易拿到政治避難的原因是中國申請者提交的材料非常符合美國政治避難和移民的標準。

圖自NPR

美國國家公共廣播電台在報道中講述了華裔男子勞倫斯(Lawrence)的故事。勞倫斯在當年在「虛構小說家」行動中被逮捕,在2011年至2014年間他幫助當局對此案件進行了調查。

報道稱,勞倫斯自己也是一名移民,他自稱曾為多位移民律師工作,給他們和中國的申請者編造虛假的「迫害材料」。

勞倫斯提到,他總共編造了大概500-600分虛假的迫害經歷。但他之前一直不覺得這是犯罪,因為他感覺「周圍的人都在這麼干」。

他甚至表示美國移民局的官員和移民法官可能天天看到的都是來自中國籍申請者的假材料,以至於他們「都不知道真的長啥樣了」……

他詳述了自己編「假故事」的過程,當年他給一個名叫李真儀(Zhenyi Li)的中國籍女子編造了虛假的「難民材料」。由於她自己曾在中國國內墮過胎,還偶爾去過幾次教堂,於是在「勞倫斯」的筆下,她便成了一個「被中國政府野蠻的強逼墮胎」,更因信仰基督教而被政府「殘酷鎮壓」的政治難民。

可就是這麼一個極其扯淡——以至於讓客戶本人都哭笑不得的虛假故事,居然令她在2011年6月28日順利通過了移民官的面試,一次就過。

2011年底,勞倫斯被FBI找上了門。FBI表示他們早在1年多前就已經盯上了勞倫斯,要求他必須配合FBI的工作,給FBI當線人,否則等待他的只有牢獄之災。

勞倫斯立刻就答應了,並在被戲稱為「政治避難作坊」的違法移民律所里用隱藏攝像機給FBI拍攝了16段視頻,令FBI成功打掉了這個通過偽造政治避難材料,欺騙政府的詐騙團伙。

因為協助政府有功,本該面臨最高25年刑期的勞倫斯僅獲得了6個月的緩刑。事後,勞倫斯離開了紐約,想要開始新生活。

勞倫斯稱,他過去幾年在美國政府的壓力下,用自己此前的工作經驗幫調查人員審理這些移民的案件。但是,當政府針對的目標對象越來越多時,他退縮了,「嗅到」了其中的異樣,政府要他幫助找出那些已經拿到「政治避難」資格在美國生活了很多年的人。

「因為這些目標對象們是不一樣的,」他說,「那些中國移民——那些客戶,是被律師騙著這麼做的。」

勞倫斯不再想幫助政府做這些事情,他逃了,躲了起來。勞倫斯稱,他消失了也就意味著,這些調查者要趕人就不是那麼容易了。

事實上,「政治避難」材料造假的問題不是抓捕幾個律師和材料造假申請人就可以根除的。

早在13年前,有學者就曾在美國夏威夷大學一本期刊上刊文指出,恰恰是美國國務院出於不可告人的政治目的不斷給中國某些邪教站台,誤導了移民局,這才導致大量借著邪教旗號鑽美國移民系統的空子的虛假申請的出現。

現在,不僅僅是美國,澳大利亞前幾年也曾經曝光有大量借邪教申請「政治避難」的虛假材料。

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