秦始皇登基後，推行了一項偉大制度，倘若西方人學會，比現在更牛

提到秦始皇，很多人想到的是他第一個統一了中國，不過同時秦始皇留給我們的物質遺產也很多，比如使用千年而不朽的都江堰，流傳至今的長城，聞名世界的兵馬俑，而且秦始皇統一文字和度量衡對我國文化流傳也起了非常大的推動作用。

而秦始皇對中國歷史最大的貢獻卻還不是這些，而是廢除分封制，啟用郡縣制，讓中國始終作為一個完整的國家而存在，而不是像歐洲小國一樣四分五裂，可以說正是這項制度才讓中國領先了西方兩千多年。

秦始皇還未統一全國的時候，秦國內部就已經推行縣郡制，國內百縣，每縣有四郡。秦國剛統一六國的時候，關於設立什麼制度也是經過多次的討論，有人支持分封制，畢竟燕、楚等地都離秦國故土甚遠，不好管理，最好還是分封貴族於列國方便管理。

而廷尉李斯則持反對意見。他認為之所以有春秋戰國時期諸侯的混戰，就是因為周朝貴族被分封之後各自為政，周天子卻無法干涉。在李斯的堅持下，秦始皇終於決定採納郡縣制，並且頒發詔書昭告全國。

郡縣制是二層統治制度，秦始皇處於權利的最頂峰，之下是全國的三十六個郡，最底層就是縣。郡有郡守，縣有縣令，這些地方長官只能由秦始皇才能任命。這是第一次各地的財政大權都由皇帝掌握，最高的統治權第一次被皇帝收在了手中。也就是從這時候開始，全國軍隊的調度和百官的分封全都要聽中央政府也就是皇帝的命令，這才實現了真正的中央集權，成為了天下穩定的前提。

在此之前的夏、商、周用的都是分封制，這種情況很像一直存在於歐洲的騎士制度。基本上各屬國都是自治的。周天子雖然也是天子，卻無法干涉到各屬國的內部，各屬國的財稅收入，官員設置都歸各國自己掌握，所以在各屬國發展到了一定的階段，開始因為地盤打仗的時候，周天子都管不住。

分封制是導致周朝四分五裂的最大原因，也是歐洲始終沒有出現過一個完整國家的原因。而在中國的歷史上，也多次因為分封制而帶來了社會動蕩和戰爭。中國近代軍閥混戰時期的割據狀態，和當初的分封制也差不了多少。如果秦始皇沒有啟用郡縣制把所有的權利都集中到中央，那麼也就不會有中國長久以來的統一和穩定。

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