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休耕不是讓土地荒蕪,而是讓其「休養生息」

中國是人口大國,要滿足人口吃飯問題必須要有一定數量的耕地。然而近年來我國耕地質量和數量都有所下降。國家為了加強耕地質量保護,促進農業可持續發展頒布了《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》。

我國耕地資源面臨哪些嚴峻形勢?

第一,人地矛盾凸顯。隨著我們生活水平提高,糧食需求將持續增長,但是全國耕地資源不斷減少。

第二,耕地數量與質量下降。人們為了提高糧食產量,耕地長期使用化肥、耕地過度開發、水土流失等現象造成土壤肥力下降、沙漠化、耕地污染等嚴重問題。同時不斷推進城鎮化,一部分地區也逐步退出了原來的耕作。

第三,建設用地利用率低,土地浪費現象嚴重。農村居民點用地集約化程度偏低,農民進城宅基地並不能上市交易,造成多重或雙重佔地現象;開發區土地征而不用現象常見,造成了大量土地撂荒現象。

第四,棄耕現象增多。很多農村只剩下老人在家務農,年輕人種糧積極性不高,寧願選擇去城裡生活或者打工。因為耕地耕作收益低,多地農業基礎設施差,種田不是很便捷,留守老人無力耕種更多的地造成了棄耕現象。

《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》詳解

1.頒布耕地輪作休耕制度試點方案意義

試點方案的頒布是為了耕地休養生息和農業可持續發展、利於平衡糧食供求矛盾、穩定農民收入、減輕財政壓力。

在一部分地區開展耕地休耕試點制度,給予一定的補助,既可以讓過於緊張、疲憊的耕地修養生息,讓生態得到治理修復;也可以通過改良土壤相應出現的問題,增強農業發展後勁,實現真正的「藏糧於地」。

2.耕地輪作休耕制度具體試點方法、補助標準

休耕不是讓土地荒蕪,而是讓其「休養生息」

3.休耕是讓土地荒蕪嗎?

很多人有疑問,國家不是反對耕地撂荒嗎?為啥還要頒布政策讓耕地休耕。我們必須明白政策的意義所在,休耕不是讓土地荒蕪,而是讓其「休養生息」,用地養地相結合來提升和鞏固糧食生產力。

值得注意的是,耕地修養生息時,不能就此荒廢了耕地,放棄種植下去的機會。又或者將土地用作其他方面。這期間同樣要注意耕地管理與保護,防止水土流失等土壤破壞現象。



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作者寫於2016-08-03
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