美英等六國敦促聯合國為敘利亞起草新憲法，加快敘政治過渡進程
本欄目為中東研究通訊《周觀中東》系列欄目之《沙姆國家一周觀察》。
據美聯社9月28日報道，27日美國與其他六個國家呼籲聯合國召集委員會開始為敘利亞起草新的憲法。英國、埃及、法國、德國、約旦及沙烏地阿拉伯同美國共同敦促聯合國及其敘利亞問題特使，儘快組成委員會，推動被戰爭蹂躪的敘利亞進行政治過渡，立憲後將舉行選舉。
過去幾年，各國以聯合國為領導召集敘利亞交戰各派起草新憲法，但該進程一直被拖延。該七國在一份聲明中稱，他們希望在下月末前得到聯合國特使關於立憲進程的報告。
聲明稱，「結束衝突急需聯合一致的外交和國際政治信念，為了了結衝突，我們呼籲聯合國及敘利亞問題特使，儘快組建一個可靠、有包容性的憲法委員會開始新憲法的起草工作，並為自由公正且有聯合國監督的大選能在安全、中立的環境下進行、為了讓所有有資格的敘利亞人包括移民能夠有權參與而做好準備工作。」
在新一輪的敦促來臨之際，在長達至少七年的衝突後，俄羅斯和伊朗支持的敘利亞總統阿薩德的軍隊在對抗反政府武裝分子中取得重大進展。
據美聯社9月25日報道，俄羅斯於24日宣布將為敘利亞政府提供先進的S-300防空系統。
上周，敘利亞防空系統將一架俄羅斯Il-20軍用偵察機誤認為是以色列飛機而攔截，導致偵察機中15人全部死亡。俄羅斯譴責以色列，稱其戰機隱藏在俄羅斯偵察機後，被以色列軍方否認。
圖片來源：美國有線電視新聞網
俄國防部長紹伊古（Sergei Shoigu）宣布S-300導彈防空系統將在兩周內被送到大馬士革。戰爭前期，俄羅斯曾延緩提供S-300，以色列擔心敘利亞將用其與以方對抗。
紹伊古在電視中稱俄羅斯將繼續運輸武器，因為「形勢已經改變，這不是我們的錯。」並宣布俄羅斯也將為敘利亞防空系統提供新的自動化控制系統來提高效率，並幫助其辨認俄羅斯戰機。此外，俄軍隊將使用電子對抗措施來干擾任何試圖在敘利亞海岸發動襲擊的戰機。
紹伊古稱，「我們相信這些措施會讓那些魯莽的人冷靜下來，防止他們粗心的舉措對我們的軍隊造成威脅。」
以色列軍方否認對俄羅斯戰機被攔截負責，堅持稱以色列戰機並未隱藏在其他戰機後，俄戰機被截時他們正在自己的領空內。美國國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）24日稱俄羅斯此舉將使高度緊張的局勢「顯著升級」，並希望他們能重新考慮。
據路透社9月29日報道，交通運輸部稱，該主要貿易通道被反叛武裝分子關閉三年之後，敘利亞政府重新開放與約旦的邊境納西布（Nassib）。
7月6日敘總統阿薩德的軍隊現身與約旦的邊境納西布。圖片來源：路透社
2015年反叛武裝分子控制了納西布，切斷了主要運輸路線。這條路線每天曾有數百輛卡車運送土耳其與海灣、黎巴嫩與海灣之間的貨物。交通部一份聲明稱，「卡車和交通運輸從敘利亞和約旦邊境開始。」
2011年戰爭開始前，每年有數十億美元的交易從納西布被轉移到敘利亞南部，這條通道的關閉對敘利亞及其鄰國的經濟產生了嚴重影響。黎巴嫩經濟部長於7月對路透社表示，納西布對於黎巴嫩經濟是「一條關鍵的幹線」，它應該被重新開放。
7月敘利亞奪回了納西布，9月，大馬士革一直在與約旦首都安曼進行技術會談，要重新使用該路線繼續交通運輸。在盟友俄羅斯和伊朗的幫助下，敘利亞政府已經重新控制了國內大部分地區。
據中東觀察網9月27日報道，自土耳其和俄羅斯簽署協議，在伊德利卜建立了15-20公里的非軍事區以來，已有5萬多名流離失所的敘利亞人返回故鄉。在過去的幾年中，敘利亞戰爭使大量敘利亞人成為難民，離鄉背井，前往土耳其邊境地區，以及其他中東和歐洲國家。非軍事區的建立給敘利亞難民帶來了返鄉和重建家園的希望。敘利亞難民正在逐漸返回。
伊拉克
據半島電視台9月27日報道，根據人權觀察組織（HRW）說法，從2014年起多名伊拉克男性和男孩被伊拉克安全部隊強制失蹤。
在一份27日發表的報告中，人權組織稱在2014年4月至2017年10月之間的反恐行動中，74名大部分是遜尼派阿拉伯人的男性和4名男孩已經失蹤。
圖片來源：半島電視台
2014年起，親政府部隊一直在尋找「伊斯蘭國」組織的支持者和武裝分子。人權觀察組織中東事務副主任拉馬·法基赫（Lama Fakih）稱, 「儘管搜索了多年並向伊拉克當局提出了要求，政府都沒有回應他們在哪裡或是否還活著。」伊拉克官員沒有向家屬和人權觀察組織回應關於失蹤者的質問。
國際失蹤人員委員會估計伊拉克的失蹤人數在二十五萬到一百萬之間。根據國際紅十字協會的數據，伊拉克失蹤人數為世界最多。HRW稱一系列軍事和安全實體造成了這些人員失蹤，但36人的失蹤是在伊拉克各地檢查站由總理指揮的人民動員部隊（PMF）實施的。
在報告中，HRW要求伊拉克當局建立一個獨立的質詢委員會，並稱美、英、法、德等向伊拉克提供了軍事、安全、智能協助的國家應停止他們的合作，直到伊拉克政府採取措施制止違反人權的行為。
法基赫稱，「以美為首的聯軍和其他國家已經在伊拉克的軍事和安全實體上花費了數十億美元。」 「這些國家有責任堅持讓伊拉克政府終止人口失蹤現象並為受害者家庭提供幫助。」
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