【聚焦分析】馬其頓更名公投成為美俄博弈場

原標題：【聚焦分析】馬其頓更名公投成為美俄博弈場

馬其頓共和國，這個歐洲最年輕的國家之一，在當地時間9月30日下午1點結束了一場事關重大的公投，馬其頓人再一次面對國家認同和民族利益的拷問——我們的國家該叫作什麼？是否應該為了加入歐盟和北約而接受與希臘達成的協議，將國名變更為「北馬其頓共和國」？公投結果將於晚些時候公布。

據報道，今年6月，馬其頓總理扎耶夫與希臘總理齊普拉斯達成協議，馬其頓將以一次非強制性公民投票決定是否接受「北馬其頓共和國」這一新國名。作為回報，希臘將不再在馬其頓加入北約和歐盟的進程中執意使用否決權。

區區一個「北」字不僅觸及了馬其頓1991年從南斯拉夫社會主義聯邦共和國獨立出來後的敏感神經；也關係到希臘對其帝國歷史文化的保護。「馬其頓」作為一個地名，歷史上指包括現在馬其頓共和國以及希臘北部的馬其頓大區。在希臘人看來， 「馬其頓」是希臘馬其頓帝國的歷史遺產，是亞歷山大大帝的真正誕生地。說著斯拉夫語的馬其頓人無權 「盜用」代表古希臘文明的 「馬其頓」作為國名。除此之外，希臘還擔心斯科普里當局會對希臘北部地區的領土懷有野心。

由於希臘的強烈反對,馬其頓在1993年不得不以「前南斯拉夫馬其頓共和國（FYROM）」的名義進入聯合國等國際組織，但這一名稱在馬其頓人看來，是對國家獨立性的貶低。

如今,從6月兩國達成協議到舉行公投的短短3個月內，這個只有2.57萬平方千米的巴爾幹半島小國，成了各國政要接踵而來的「熱門」目的地。據《德國之聲》報道，9月 6日，北約秘書長斯托爾滕貝格出訪馬其頓共和國首都斯科普里，他表示，如果公投順利通過，「最快在明年2月,馬其頓國防部長能夠坐在北約談判桌前。」德國總理默克爾緊隨其後，於9月8日首次對馬其頓進行正式訪問，支持馬其頓的更名公投。

美國國防部長馬蒂斯對此也表現出異常關心，據路透社消息，馬蒂斯於9月17日親自到訪馬其頓，在與馬其頓總理扎耶夫會談後表示，美國正在尋求擴大與巴爾幹效果的網路安全合作。事實上，讓馬蒂斯更為擔心的是俄羅斯是否將干涉馬其頓公投，他曾公開指責俄羅斯「毫無疑問……在馬其頓兜售其影響力。」

俄羅斯否認了這一指控。據《華盛頓郵報》報道，馬其頓總理扎耶夫表示，俄羅斯也不反對馬其頓融入歐盟，「但它公開反對我們加入北約」。俄羅斯在斯科普里的大使也曾發出警告：如果俄羅斯和北約之間的關係進一步惡化，馬其頓可能成為俄羅斯的「合法目標」。

在足球場上爆發的騷亂被指為俄羅斯暗中操控公投的行動之一。據《政客》雜誌報道，近日在斯科普里菲利普二世足球場內，一群黑衣球迷突然聚集起來，舉起橫幅,上面寫著飽含政治性意味的口號：「名字是我們的身份」。顯然，他們針對的是即將到來的公投。這群球迷是FK Vardar足球俱樂部球迷組織Komiti的成員，他們得到位於希臘的一家名為PAOK頂級足球俱樂部老闆的資助，這位老闆是個俄羅斯富商。

來自馬其頓和希臘的民族主義球迷成了反對馬其頓更名的「前鋒」。早在6月更名協議達成後，數千人在馬其頓首都斯科普里和希臘塞薩洛尼基提出抗議，其中不乏PAOK的球迷。希臘方面就此於7月驅逐了4名俄羅斯外交官，聲稱他們與該騷亂有關，至此希臘與俄羅斯原本緩和的外交關係降至冰點。

顯然，大國的干涉行為往往和本國地緣政治和軍事合作聯繫在一起。據路透社報道,美國每年在馬其頓的安全援助上花費近500萬美元。自1991年以來，總共提供了約7.5億美元的援助。

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文章來源：文匯報；國關國政外交學人微信公眾平台編輯

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