蔡昉：《讀懂中國經濟：大國拐點與轉型路徑》序章

目錄

第一篇 中國奇蹟

第一章 理解經濟的發展階段

第一節 如何劃分經濟發展的階段

第二節 馬爾薩斯陷阱：「大分流」前的漫漫長夜

第三節 人口紅利驅動的劉易斯二元經濟發展

第四節 劉易斯轉折點與中等收入陷阱

第五節 索洛新古典增長：創新改變世界

第二章 中國經濟增長到底有多快

第一節 持續高增長：中國的經濟奇蹟

第二節 如何看待GDP「世界第一」的判斷？

第三節 對中國潛在增長率的推算

第四節 中國經濟奇蹟及其延續的邏輯

第三章 如何認識中國的經濟發展

第一節 中國發展之謎：諾貝爾獎級別的課題

第二節 用批判性思維模式研究中國經濟

第三節 避免思維偏頗的幾個重要範式

第四節 轉折點還是增長陷阱

第五節 破解中國經濟「減速」之謎

第四章 破除關於人口—經濟關係的認識誤區

第一節 人口眾多並不阻礙經濟增長

第二節 人口老齡化不可逆轉

第三節 人口紅利消失的必然性

第四節 勞動力供給並非取之不盡用之不竭

第五節 劉易斯轉折點並不意味二元經濟終結

第六節 勞動力短缺不是忽視就業的借口

第二篇 發展拐點

第五章 大國經濟的劉易斯轉折

第一節 如何理解劉易斯轉折點

第二節 關鍵時點：從轉折點到轉折區間

第三節 關於劉易斯轉折點的爭論

第四節 「大國經濟」有何不同

第六章 人口轉變與勞動力供給

第一節 中國的人口轉變

第二節「未富先老」的魔咒

第三節 大逆轉：勞動力供給與需求

第四節 勞動力短缺與就業難

第五節 如何縮小「未富先老」缺口

第七章 劉易斯轉折點之後的大挑戰

第一節 兩難：工資該漲還是不該漲

第二節 三個群體的困惑：潛在的勞動力脆弱性

第三節 「386199部隊」：農業勞動力的現狀

第四節 轉折點後的農村勞動力轉移

第八章 中國未來的人口紅利

第一節 第二次人口紅利

第二節 巨大潛力：儲蓄與養老體制

第三節 提高人力資本保持比較優勢

第三篇 跨過陷阱

第九章 中國必須通過的減速關

第一節 「狼來了」並不可怕

第二節 人口紅利已經消失

第三節 潛在增長率下降意味著什麼

第四節 如何提高潛在增長率

第五節 如何科學確定增長速度目標

第十章 如何認識中等收入陷阱

第一節 什麼是中等收入陷阱

第二節 中等收入陷阱的四部曲

第三節 中國面臨中等收入陷阱風險

第四節 如何避免中等收入陷阱

第十一章 勞動力供給從何處挖掘

第一節 宏觀經濟和勞動力市場指標

第二節 自然失業率有什麼功能

第三節 普通勞動者工資上漲過猶不及

第四節 改革紅利效果立竿見影

第十二章 收入分配的庫茲涅茨轉折點

第一節 公平與效率需重新認識

第二節 收入分配拐點：庫茲涅茨轉折點

第三節 體制之弊：收入不公的根源

第四節 收入分配不公如何改革

第四篇 再創奇蹟

第十三章 中國能再創經濟奇蹟嗎

第一節 中國經濟能否繼續發展

第二節 中國今後的三種命運

第三節 如何判斷中國經濟形勢

第四節 避免刺激需求的政策取向

第十四章 從人口紅利到改革紅利

第一節「百年目標」與中國夢

第二節 中國版「收入倍增計劃」

第三節 人口紅利的消失

第四節 挖掘改革紅利

第五節 農民工市民化：立竿見影的改革紅利

第六節 改革的成本收益公式

第十五章 中國經濟發展的前景

第一節 全要素生產率

第二節 過度教育還是過度就業

第三節 哪種城市化促進經濟增長

第四節 城鎮化與包容性增長

中國從1978年改革開放到2011年，長達33年的時間裡，實現了年均9.9%的GDP增長率，是世界經濟發展史上的一個奇蹟。當人們習慣於這個高速增長之後，對2012年以來中國增長減速，就容易產生疑惑。那些對中國經濟前景的誤判，一定是產生於錯誤的觀察方法和偏頗的理論依據。一旦將這些認識中國經濟增長的錯誤方法論予以澄清，必將撥開悲觀論調的重重迷霧，重新看到中國經濟前景的一片光明。

如何打破「不可能三角」

中國經濟面臨的不是周期現象，而是經濟發展階段變化的表現，從高速增長到中高速增長是經濟發展規律作用的結果，是進入經濟新常態的特徵之一。

經濟體從低收入到中等收入再到高收入，經濟增速遞減只不過是規律性的現象。而且，中國在各收入水平階段，其經濟增速都顯著高於同樣發展階段里所有國家的平均水平。因此，無須從周期性、需求側著眼追求短期的V字形反彈，從供給側認識新常態，才會看到中國經濟政策定力之所在。

現在雖然增長減速，但中國經濟趕超的條件依然存在，仍能保持中高速增長的底氣。並且，通過供給側結構性改革，挖掘傳統發展動能，培養新的發展動能，我們還可以收穫看得見摸得著的改革紅利，進一步提高潛在增長率。

毋庸諱言，中國經濟也存在著自身的問題。然而，問題不在於增長的速度而在於增長的內涵，即存在著發展的「不平衡、不協調、不可持續」。符合經濟發展階段變化的減速，不僅沒有惡化這些問題，反而有利於解決此類問題。事實上，恰恰是在增長速度下行的同時，中國經濟以更快的步調走向更加平衡、協調和可持續的發展軌道。

改革、增長和穩定三者之間並不存在非此即彼或者此消彼長的關係。恰恰相反，從供給側入手，正確選擇結構性改革方向和優先領域、分寸恰當並精準地推進這些改革，既可直接達到保持經濟中高速增長的目標，又有助於防範金融風險，實現經濟和金融穩定。

如何實現L型中高速增長

現在最重要的經濟問題就是增長速度下行，其他許多問題都是由此衍生出來的。所以應該首先分析經濟減速是如何形成的。

從人口角度看，中國可能沒有20年平均增長8%的機會了。良好的人口年齡結構能夠導致勞動力充足，人力資本充足，勞動力的轉移還能使資源的配置效率提高，有利於提高全要素生產率，低撫養比有利於高儲蓄率和資本回報率。人口紅利消失意味著所有上述因素都會逆向變化，導致潛在增長率下降。

我們預測了中國經濟潛在增長率的變化。2010年之前潛在增長率大體是10%，從那開始就迅速降到了「十二五」時期的7.6%，從「十三五」開始進入6.2%的階段。潛在增長率是供給側因素形成的，周期性需求側因素只能導致實際增長率與潛在增長率的偏離。目前中國經濟減速是因為潛在增長率下降，而不是因為需求不足。從供給側認識經濟增長，就意味著放棄國民經濟恆等式（或所謂「三駕馬車」需求因素分析法），而轉向從生產函數的角度，觀察導致潛在增長率下降的因素。我們可以發現以下四個方面：

第一是勞動力的持續短缺從而導致工資上漲，在製造業上的比較優勢趨於下降；第二是新成長勞動力和人力資本逐漸減少。計算表明，從2014年到2020年，每年新成長人力資本（新成長勞動力乘以人均受教育年限）的增長率是負1.3%；第三是資本大規模替代勞動，導致資本勞動比的過快上升，進而，如果人力資本不能同步得到改善的話，資本回報率則不可避免下降。根據白重恩等人計算，2008~2013年期間，資本回報率下降了45%。這也是投資增速下降的主要原因；第四是資源重新配置效率的空間縮小，傳統模式下的城鎮化也即將減速。農民工增量在2014年達到峰值，此後開始絕對減少，相應地，農民工增長率也減慢。這意味著疾風暴雨式的勞動力轉移，及其實現的資源重新配置也即將結束，全要素生產率的提高速度也會大幅度地減慢。供給側結構性改革應該著眼於提高勞動參與率、生育率、人力資本和全要素生產率等方面，以達到提高潛在增長率的效果。「三去一降一補」也是為了改進資源配置效率，提高潛在增長率。我們的測算表明，在相關領域推進改革，可以帶來真金白銀的改革紅利。同時，以不同的力度和方式推進改革，會帶來不盡相同的改革效果。我們的模擬表明，改革越徹底、力度越大，未來的潛在增長率就越呈現出L形狀。

如何釋放城鎮化新紅利

城鎮化是供給側結構性改革的重要領域。從2010年的數據，我們會看到城鎮化的源泉，也就是城鎮人口的增長只有16%來自於城市自身，我們把它叫做「自然增長」，其它的84%都是「機械增長」，即從非城市地區遷入的，這裡面26%的人是農民工。還有5%的人口，從農村轉到城市的同時也得到了城市戶口。農民工是沒有得到城市戶口的。貢獻最大的53%的部分，叫做「就地轉移」，工作性質沒變，居住地沒變，但因為行政區劃的變化，比如過去一個地方叫「鄉」現在叫「鎮」，人的身份可能就隨之而變。

因此真正有意義的是農民工這部分，農民工26%的貢獻率如果繼續持續，我們城鎮化就具有可持續性。據此我們預測一下未來的城鎮化。目前城鎮化率是56%，到了2020年大約是60%，但到了2030年的時候就減速了，按照現在的預測只有67%，即使這樣減速了的城鎮化也需要依靠每年幾百萬到上千萬的農民工繼續從農村轉向城市，我們把這部分人口叫做「農業轉移人口」。

這部分人口的趨勢如何?2014年時這部分人口已經到達了峰值，從去年開始它已經是負增長，農民工的增長速度也就會下降，城鎮化也會有減速的趨勢，因此我們需要推動城鎮化，需要進行改革，改革可以得到及時的改革紅利，也就證明，通過戶籍制度改革加快以人為核心的新型城鎮化，就可以提高城鎮化的潛在增長能力。

我們前幾年做了一個模擬，在2011到2020年期間，如果每年非農產業勞動參與率（勞動率供給）能增加1個百分點，對應這個時期的潛在增長率會增加0.88個百分點，幾乎是1：1。同樣地，如果全要素生產率的速度提高1個百分點，對應的潛在增長率幾乎也會增加1個百分點，因此這兩項改革是可以帶來真金白銀，實實在在顯而易見的改革紅利。

（本文摘自《讀懂中國經濟：大國拐點與轉型路徑》序章，作者為中國社科院副院長）

原標題：《讀懂中國經濟：大國拐點與轉型路徑》

來源：中信出版集團

責任編輯：宗悅 排版編輯：宗悅

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