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該國曾援助中國兩千多億,卻因研發核武器翻臉,處處與中國作對

日本對華ODA貸款總額

近日,有的媒體報道稱,日本是新中國建國以來援助中國最多的國家。他們的「理由」倒也挺「充分」:自1979年以來,日本對中國的ODA(官方開發援助)貸款累計已經達到了33000億日元(約合人民幣2638億元),無償資金援助也有約1557億日元(約合人民幣124億元)。在絕對數值上已經遠遠超過了前蘇聯援助中國的156項重點工程。因此日本是中國的第一大「援助國」。

日本官方貸款援助項目——武漢長江二橋

然而,當我們充分了解了日本對華ODA的本質和前蘇聯對中國援助的156項重點工程的本質時,我們就能明白,上述言論是多麼的荒謬。

前蘇聯專家考察中國

首先我們先了解一下前蘇聯對中國援助的156項重點工程。156項重點工程是前蘇聯在1953年到1957年期間,對中國在工業領域的156項援助項目,是對中國的鋼鐵、能源、動力、重化工等一切基礎工業項目的全體系援助。著名的「沈飛」、「包鋼」、「鞍鋼」、「華北製藥」、「武船」、「長虹」等一系列國民經濟和國防的支柱企業都是前蘇聯全體系援助打下的基礎。而前蘇聯在援助這些企業時,僅僅收取了設備的運輸費而已。

沈飛就是前蘇聯援建打下的基礎

此外,前蘇聯為中國援建的企業中,許多設備都是前蘇聯當時最新型甚至是最新生產批次的設備,在當時已經達到了世界先進的水準,而且前蘇聯派來的專家是傾囊相授。可以說,如果沒有前蘇聯的無私援助打下的工業基礎,中國想要在改革開放中經濟騰飛幾乎是空中樓閣。

反觀日本的官方開發援助(即ODA),雖然貸款的利息相對較低,但是貸款終究是貸款,並不是援助,是要本息全額歸還的,且這樣的貸款還附帶有大量的政治經濟條件。比如,中國拿到的貸款只能全部用於日本指定的項目,不得挪為他用,日方還會派人監督。另外,當中國使用日本官方貸款購買設備時,只能選擇日本的廠商,以日方的報價購買,不允許討價還價或者購買其他廠商。

ODA貸款用途

此外,日本官方開發援助雖然促進了我國基礎設施的建設與發展,但是相當大部分利益都被日本一人獨享了的。比如,在上個世紀80年代,日本公司50%的訂單來自於官方開發援助貸款。此外,在上個世紀九十年代時,因為日元大幅度升值,中國方面因為經濟有所困難只能請求日本暫緩貸款的償還,日方粗暴拒絕,中國方面也只能以信用為先,咬牙還清了當年的貸款。最後,1997年,中國進行以科研與和平利用核能為核心目的核試驗時,日本竟然以斷絕官方開發援助貸款相威脅,要求中國停止核試驗。束縛條件如此苛刻的貸款,能夠將其稱為援助嗎?

作者:斯大林

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