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劉德華為支持填海的短片配音,備受爭議的計劃會繼續推進嗎?

香港行政長官林鄭月娥將於下周三(10 月 10 日)發布《施政報告》,提出對香港土地問題的官方解決方案。在此之前,一條由劉德華配音的短片又一次引發了對土地問題的爭議。

2016 年 10 月,香港政府發布的「香港2030+: 跨越2030年的規劃遠景與策略」(簡稱「香港 2030+:」)中,「東大嶼都會」被列作香港其中一個策略增長區。未來,這裡可居住 40-70 萬人口,並包含一個新建成的核心商業區。這將會是香港有史以來規模最大、成本最高的基建工程。

包括香港政府和團結香港基金會都聲稱,東大嶼都會計劃希望解決香港嚴峻的住房問題。基金會在一則宣傳片中援引數據稱,香港每平方公里住著 17000 人,密度比印度的孟買還要高。而香港人的人均居住面積僅為 170 平方尺(約為 15.8 平方米),比新加坡小 100 尺,比深圳小 130 尺。基金會認為這是土地嚴重不足造成的。

這項計劃的支持者稱,填海並沒有想像中那麼可怕。香港大學房地產及建設系系主任鄒廣榮在接受香港 01 採訪時稱,過去香港常常通過填海來解決居住問題,新市鎮不同程度上都是依靠填海而成。他認為,樓價持續上漲是和填海速度放緩有關: 1985 年至 2000 年,香港填海造地 3000 公頃;但 2000 年至 2015 年,只有 690 公頃。鄒廣榮也是土地供應專責小組的成員之一,這個小組同時負責政府組織的為期 5 月的「土地大辯論」,並向行政長官和公眾提交觀察報告。

團結香港基金會的填海計劃較政府倡議的計劃更為激進。基金會提出的「強化『東大嶼都會』計劃」建議佔地 2200 公頃,是政府計劃的 2 倍,相當於半個九龍。這個基金會在 2014 年由董建華髮起。在今年 8 月的「強化東大嶼都會」高峰會上,董建華稱,土地是基金會最重要的工作,也是花時間最多的項目。「單靠東拼西湊,不能解決我們的問題。」

董建華所言的「東拼西湊」意指「東大嶼都會」之外的其它土地拓展方案,其中包括發展被棄置的工業或商業用地(稱「棕地」),發展私人農地,收回粉嶺高爾夫球場。

土地供應專責小組 9 月 24 日遞交的初步觀察稱,「棕地」發展獲得市民「普遍支持」,對於填海計劃,支持的意見「相對占較大篇幅」,並稱政府應儘快展開前期工作。但和此前政府公布的研究結果一樣,這份觀察報告被認為缺乏具體數據。

在如何拓展土地、特別是東大嶼計劃的問題上,一些人認為,民眾的意見始終未受到重視。從 2014 年至 2016 年,政府一直沒有就「東大嶼都會」計划進行公眾諮詢。2016 年,樹仁大學進行了獨立的民意調查,結果顯示有 51.2% 市民反對「進行研究,探討發展東大嶼山都會及利用人工發展新的核心商業區。」土地供應專責小組主席黃遠輝被批評,過早認定填海是最合適且切實可行的辦法之一。

環保組織反對填海,就像他們也反對郊野公園的土地擴展方案。世界自然基金會香港分會副總監(海洋保育)李美華認為,倡導者低估了對這一帶水域的影響,改變水流速度會影響珊瑚、微生物和江豚的生長。倡導者反駁的理由包括,應該優先考慮人的居住環境,而非其它生物的生存環境。

劉德華也由於為東大嶼都會計劃的宣傳短片配音而遭到批評。團結基金會稱,劉德華是義務擔任旁白的,他十分認同填海計劃。不過就在幾個月前,劉德華成為海洋公園的保育大使。

針對基金會的批評則稱,更激進的填海方案是在為政府的方案「做勢」——會令坊間誤以為政府方案是相對溫和的、可以接受的。且基金會成員有不少來自地產商,包括副主席鄭家純是新世界發展的董事局主席,理事中包括恆隆董事局主席陳啟宗、瑞安集團主席羅康瑞、世茂房地產董事長許榮茂和恆基地產的副主席李家傑。

不過經民聯主席盧偉國在 9 月 29 日參加一檔電台節目時指出,人們在思考土地問題時,應該摒棄「逢商必奸、為富一定不仁」的想法。

基金會已經意識到了利益相關帶來的信任問題,在「強化『東大嶼都會』計劃」中,基金會特意提及,會有七成住宅用來建公屋。但並未提及有多少用地將用來建造住宅,有多少將作其它用途。

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