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《城市藍皮書No.11》:我國東部地區城市健康發展整體佔優

近日,由中國社會科學院城市發展與環境研究所、社會科學文獻出版社共同主辦的「中國城市發展高峰論壇暨《城市藍皮書No.11》發布會」在京舉行,會議以「大國治土之城鄉變革」為主題,圍繞我國國土空間治理管理的重點難點問題進行探討。

在中國經濟進入高質量發展階段的現實背景下,作為最具經濟活力的空間單元,城市的健康發展顯得尤為重要。根據城市健康發展評價指標體系,藍皮書採用主觀賦權和客觀賦權相結合的方法,對288座城市的健康發展情況進行了綜合評價,按照我國城市規模最新劃分標準,將城市分為超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市五組進行評價;同時按照我國城市行政級別,將上述城市分為直轄市、副省級城市、一般省會城市和一般地級市進行評價。

從總體情況來看,北京位居第一,中部地區城市首次進入前十。根據評價結果,2017年,北京、珠海、上海、深圳、長沙、寧波、廣州、杭州、南京和泉州等十座城市位居城市健康發展指數綜合排名前10位。其中,來自珠三角、長三角和京津冀城市群的城市分別為4座、4座和1座,中部地區的長沙市在城市健康發展方面表現尤為突出,首次進入全國前十位。在9座國家中心城市中,僅有北京、上海和廣州進入前十位,武漢市位居第20位,天津、成都、重慶、鄭州和西安排名相對靠後。其中,武漢市的資源利用效率、環境質量狀況和民生水平改善明顯,健康環境指數和健康社會指數均位居9座中心城市的第3位。武漢市近年來通過建設「公交都市」,實施擁抱藍天行動計劃、綠滿江城行動計劃,加快海綿城市和地下綜合管廊建設,顯著改善了人居環境,城市健康發展水平有了明顯提升。

從區域特徵看,中部地區提升顯著,東北地區居末位。2017年,中國城市健康發展的空間格局總體呈現以下特徵:東部地區的城市健康發展總體佔優,健康發展指數為47.96;其次是中部地區和西部地區,健康發展指數分別為44.28和42.82,而東北地區居於末位,健康發展指數為41.29,西部地區的健康發展指數首次超過東北地區。從省域角度來看,中部地區省份健康發展指數上升幅度明顯,東北地區健康發展水平未取得顯著提升,遼寧和黑龍江分別下降7位和3位,尤其是在民生和社會保障方面,三省份排名尤為靠後。從城市群角度來看,長三角、珠三角和海峽西岸城市群的健康發展指數居全國前3位,緊隨其後的是長江中游和京津冀城市群。海峽西岸城市群雖然城市規模均較小,但健康環境指數居各城市群首位,在經濟效益、公共文化、社會民生和城市管理等方面表現較為均衡,健康發展指數居第3位。京津冀城市群的健康經濟指數位居全國第3位,環境指數位居倒數第2位,環境狀況仍不容樂觀。

原標題:我國東部地區城市健康發展整體佔優

來源:中國社會科學網

責任編輯:劉星 排版編輯:劉星

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