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美前防長:美國在敘利亞東部政策是「完全愚蠢的」

據Al-Monitor網站10月8日報道,儘管在伊德利卜問題上存在分歧,但由於反對美國在敘利亞東部的政策,原本搖搖欲墜的俄羅斯、伊朗和土耳其阿斯塔納聯盟(Astana alliance)得到了加強。美國前國防部長查克?哈格爾(Chuck Hagel)稱,美國在敘利亞東部的政策是「完全愚蠢的」。

美軍在敘利亞

俄羅斯外長拉夫羅夫上月表示,「對敘利亞領土完整的主要威脅來自幼發拉底河東岸,在那裡,獨立和自治的結構是在美國的直接控制下建立起來的。」

土耳其總統埃爾多安同樣表示:「對敘利亞未來的最大威脅在於幼發拉底河以東的恐怖主義巢穴。庫爾德人民保護部隊和民主聯盟黨是美國打擊「伊斯蘭國」的盟友,它們都是必須被打倒的恐怖組織。」

伊朗總統魯哈尼9月7日表示,「我們需要解決幼發拉底河以東的困難,迫使美國撤離。」

「儘管抨擊美國支持在敘利亞東部建立『獨立自主的結構』,但俄羅斯避免以這種方式譴責土耳其,而是接受反對派對伊德利卜的控制,作為一種妥協,」瑪麗安娜·貝倫卡亞寫道。此外,拉夫羅夫經常強調,有關伊德利卜的協議不會危及敘利亞的領土完整,這與幼發拉底河東岸的局勢相反。事實上,這也向大馬士革暗示,莫斯科仍致力於保護敘利亞的完整,並保證伊德利卜遲早會回歸政府。這也是對安卡拉的一種禮貌的呼籲,意味著盟國可以在行動中獲得更多自由。

貝倫卡亞繼續說道:「莫斯科基本忽視了安卡拉在其橄欖枝和幼發拉底河防禦行動中佔領的敘利亞北部地區。」

儘管就在2018年春天,拉夫羅夫還在積極敦促安卡拉方面將阿夫林歸還敘利亞政府。俄羅斯沒有放棄這一立場,但它的優先事項發生了變化。最優先考慮的是保持阿斯塔納的整體格局,特別是與土耳其的聯盟,即使盟國的目標沒有完全重疊——莫斯科承認這一事實,因為俄羅斯認為這些關係對於敘利亞決議的進展是必須的。

哈桑·阿赫瑪迪安(Hassan Ahmadian)認為,伊朗「正在優先考慮對幼發拉底河以東的美國的反擊」。德黑蘭的目標是在土耳其的影響下恢復伊德利卜和美國駐敘利亞東北部的現狀。

「在這種背景下,」阿赫瑪迪安繼續說道,「對伊朗和土耳其在敘利亞的合作進行戰略性改革並不是史無前例的。2016年,土耳其從最初堅持大馬士革政權更迭的立場,轉變為與伊朗進行務實的、基於問題的接觸。這反過來又鼓勵了德黑蘭對安卡拉的抵制態度發生轉變,導致土耳其參與阿斯塔納進程。

從理論上講,伊朗對幼發拉底河以東地區的優先考慮,使其走上了正軌,以適應土耳其在自衛隊控制的領土上的戰略關切。雖然土耳其認為民主聯盟黨是一個恐怖組織,但德黑蘭認為民主聯盟黨的美國支持者是破壞穩定的因素。然而,總體而言,伊朗和土耳其的目標是相互交叉的,因為他們都專註於自衛隊控制的領土。

因此,兩國可能會在敘利亞北部的共同基礎上展開合作。土耳其的反民主聯盟黨姿態對伊朗有效反擊美國很有幫助。同樣,為了與庫爾德民主聯盟黨對抗,土耳其不能迴避美國在敘利亞的政策——為此,它需要伊朗和「抵抗軸心」,這實際上會加大對幼發拉底河以東美國的壓力。

敘利亞形勢圖

「畢竟,」阿赫瑪迪安總結道,「伊朗、敘利亞和真主黨都支持索契協議,給土耳其更多時間來和平解決伊德利卜僵局。」這絕不能解釋為他們接受土耳其的繼續存在和反對派對伊德利卜的控制。

為了重申這一點,伊朗將繼續提醒安卡拉方面,伊德利卜的現狀是不可持續的,土耳其在伊德利卜的前哨部隊降級是阿斯塔納進程中達成共識的決定的一部分,因此,如果土耳其違背其承諾,將失去其基本價值。

這很可能演變成一場軍事對抗,將激進組織和土耳其在伊德利卜及其周邊地區的前哨部隊驅逐出去——而對於伊德利卜軸心來說,他們的經歷要豐富得多。然而,就目前而言,伊朗和「抵抗軸心國」似乎對在敘利亞北部與土耳其聯手抱有希望,前提是土耳其理解伊德利卜與幼發拉底河以東領土命運之間的聯繫。

莫斯科及其阿斯塔納夥伴面臨的另一個最棘手的挑戰,將來自美國最近重新參與聯合國政治過渡談判的努力。

「聯合國在日內瓦主持的談判毫無結果,」貝倫卡亞報道。據與談判參與者關係密切的Al-Monitor的消息來源稱,談判進展緩慢是由於德米斯圖拉試圖在衝突各方之間找到共同點,這些各方拒絕放棄自己的立場。另一方面,阿斯塔納進程讓莫斯科實際上能夠在伊朗和土耳其、敘利亞政權和反對派之間達成妥協的同時,推動其決策。然而,真相的時刻已經到來。此外,西方創建的敘利亞問題「小組」是阿斯塔納進程的替代方案,它要求德米斯圖拉在10月31日前提交一份關於委員會組成的報告。

拉夫羅夫說,對德米斯圖拉施加壓力將是一個「嚴重的錯誤」。貝倫卡亞得出結論說:「對俄羅斯來說,這是一個複雜的問題,因為政治解決可能會像日內瓦會談一樣陷入死胡同。」與此同時,西方可能會失去耐心,並加大對大馬士革政權的壓力。得到更多支持的反對派可能完全無視莫斯科的要求。2019年,俄羅斯將面臨逃離這一前景的挑戰。

很難想像,美國將如何能夠在敘利亞周邊集結任何有效的地區外交,同時支持庫爾德支持的當地部隊和「地方」機構,這些機構似乎擾亂了美國對敘利亞團結的承諾,並為阿斯塔納各方提供燃料。團結也是聯合國安理會第2254號決議的一個支柱。相反,美國的做法讓聯合國陷入了一種限制華盛頓分裂阿斯塔納集團能力的境地。哈格爾本周對《防衛一號》(Defense One)說,美國對敘利亞的態度是「完全愚蠢的」,並補充說「伊朗人住在那裡,美國不在中東。除非你能以某種方式消除地緣政治現實——好吧,祝你好運,博爾頓先生。沒有其他辦法可以解決這個問題,你必須根據這些國家的共同利益找到解決辦法。」

本文為中東研究通訊《譯觀中東》欄目,編譯自Al-Monitor網站,中東研究通訊獨家編譯。

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