難民遣返事務談判起波折 德國與義大利「互踢皮球」

德國與義大利近來磋商一份難民事務協議，尚未最後簽字。初步設想是，德國把部分難民遣返到義大利，也會從義大利相應接收部分難民。

然而，此事再起波折。義大利方面7日警告，協議尚未簽署，德國卻已盤算開始向義大利遣返難民，這事「沒門兒」！

【德、意「踢皮球」】

義大利《共和國報》6日報道，德國難民事務管理部門已經向數十名難民寄送信件，通知他們德國方面即將把他們送回義大利。首批難民預計9日從德國啟程，前往義大利，德方可能會雇包機運送他們。

自從土耳其通往希臘的偷渡路線2016年被堵上，數以千計移民和難民轉而選擇經由義大利前往歐洲其他國家。作為難民入歐「首站」，義大利承受較大壓力。

義大利內政部長馬泰奧·薩爾維尼7日說，如果真有媒體所稱的德國包機往義大利運送難民，意方會關閉機場、拒絕包機降落；如果德方改用輪船，意方就關閉港口。

義大利內政部長馬泰奧·薩爾維尼。

「如果柏林或布魯塞爾想要僱用包機，把幾十名難民丟給義大利，他們必須知道，沒有機場會允許包機降落，」薩爾維尼說，「我們會關閉機場。我們也會關閉港口。」

【談判起波折】

就《共和國報》6日報道是否屬實，德國內政部和難民事務管理部門沒有作出回應。

德國內政部長霍斯特·澤霍費爾9月說，德國和義大利已就難民事務達成一致，預計很快會簽署正式協議。但一天後，義大利內政部長薩爾維尼否認談妥協議，表示還得繼續與德國商議。

9月12日，在德國首都柏林聯邦議院會議上，德國總理默克爾（右）與內政部長澤霍費爾交談。

意方提出的新要求是，德方在兩方面作出讓步：

• 其一，義大利呼籲修改歐洲聯盟關於難民問題的協議《都柏林協議》，而義大利希望能就此事獲得德國支持；
• 其二，歐盟在地中海執行搜救難民的「索菲婭行動」，總是把獲救難民送往義大利，令義大利不堪重荷，義大利希望德國支持改變這一做法。

澤霍費爾對意方「變卦」頗為不滿，「協議本來談得差不多了……現在薩爾維尼突然提出：除非德國支持義大利在歐盟內關於難民事務的立場，否則就不簽字」。

歐盟與土耳其2016年就難民問題達成協議後加大管控力度，難民潮一度受到有效遏制。不過，今年以來，地中海海域偷渡情況趨於惡化。

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