國際刑事法庭準備對美軍在阿富汗的戰爭罪行展開正式調查

據「中東之眼」網站10月10日報道，儘管美國威脅要對阿富汗實施制裁，但國際刑事法庭似乎準備對美軍和中情局官員在阿富汗犯下的戰爭罪行展開正式調查。

設在海牙的國際刑事法院的一個預審分庭目前正在考慮國際刑事法院檢察官法圖·本蘇達提出的一項請求，即阿富汗戰爭的所有三個主要方面——塔利班、喀布爾政府和美國——都應接受正式調查。

美軍在阿富汗

「中東之眼」網站採訪的主要國際律師一致認為，國際刑事法院必須考慮的法律考驗已經得到了滿足，戰爭罪調查現在看來是不可避免的。一些人認為，不進行調查將是「可恥的」，並將對最高法院的地位造成致命的損害。

然而，一項正式調查將使國際刑事法院與美國政府發生衝突，美國政府已明確表示，它打算阻撓調查——這一結果還將損害國際刑事法院的聲譽。

分析人士表示，因此，一個旨在「保證國際司法執法得到持久尊重」的法院，現在不僅在考慮它在法律上的責任，還在考慮如何最好地保障自己的未來。

我們不會安靜地「坐著」

上月，美國國家安全顧問約翰?博爾頓明確表示，美國政府不僅將拒絕合作，還將禁止本蘇達及其國際刑事法院同事入境，沒收他們的資產，甚至在美國刑事法庭起訴他們。

博爾頓在一次講話中表示，對阿富汗戰爭罪行的調查將是「毫無根據、毫無道理的調查」。

博爾頓說：「如果法庭追殺我們、以色列或其他美國盟友，我們不會袖手旁觀。」「我們將讓國際刑事法庭自行消亡。不管怎麼說，國際刑事法院已經死了。」

美國尚未批准《羅馬規約》。2002年，為了起訴種族滅絕、危害人類罪、戰爭罪和國家侵略罪，《羅馬規約》是一部國際法，成立了國際刑事法院。

然而，阿富汗已經批准了該規約，這意味著法院對該國自2003年5月1日以來因戰爭而犯下的罪行擁有管轄權。

據白宮新聞秘書莎拉·桑德斯稱，國際刑事法庭告訴美國政府，預審法庭即將做出決定。

接受「中東之眼」採訪的律師認為，國際刑事法庭很難拒絕本蘇達的請求，因為有大量證據表明，美國在阿富汗犯下了大量戰爭罪行。

美軍阿富汗

就美國而言，這些證據包括2014年美國參議院情報委員會的報告。該報告利用CIA自身記錄，記錄了該機構在全球秘密監獄網路中犯下的侵犯人權行為、國際紅十字委員會的報告、以及歐洲人權法院的調查結果。

不過，美國政府可能會尋求聯合國安理會的批准，推遲任何調查。即使展開調查，美國缺乏合作也將嚴重阻礙調查進展，導致一些國際法專家懷疑，美國的被告是否會在海牙接受審判。

如果有9個成員國同意，聯合國安理會可以推遲正式調查，但前提是5個常任理事國無一否決這一動議。

如果正式展開調查，預計國際刑事法院將調查在該國軍事指揮機構任職的軍官。然而，關於CIA，她表示了對CIA審訊方法「那些制定、授權或負有監督責任的人」感興趣，這意味著CIA的高級官員——或他們的政治領袖——可能會發現自己正在接受調查。

在發表威脅言論的講話中，博爾頓確表示，他認為國際刑事法院的全球影響力對美國利益構成威脅。他譴責該組織是一個「隨心所欲的全球組織」，並補充稱，「它最有力的支持者基本上沒有說出口，但總是以約束美國為中心目標」。

上周，博爾頓宣布，美國還計劃退出國際條約，該條約允許各國在同樣位於海牙的國際法院解決爭端。

立陶宛、波蘭和羅馬尼亞將密切關注預審法庭的決定和美國的反應。本蘇達已經得出結論，在這些國家的中央情報局監獄裡發生的所謂罪行似乎是在阿富汗戰爭的背景下發生的，而且這三個國家都是國際刑事法院的簽署國。

以色列和英國也將研究這一問題，這兩個國家都因被控在巴勒斯坦和伊拉克從事犯罪行為而受到初步（但不是正式）調查。

由於伊拉克和美國都沒有批准《羅馬規約》，國際刑事法院對美軍在該國的行動沒有管轄權。

與此同時，在海牙，工作人員注意到，如果預審法庭不同意本蘇達的要求，即對美國展開正式調查，這件事將不會結束：她可以隨時上訴。

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