這是美國傳統基金會《2019年美國軍事力量指數報告》研究的結論：即目前美軍對自己能力的評價是，能在一場重大局部戰爭中打贏，同時在全球範圍內其他地方維持廣泛的小規模行動。但無法同時承擔第二場局部重大衝突。

其指數提供了過去一年的國防政策問題的評論，著眼於全球作戰環境和美國軍事實力進行了評估。跟往年一樣，按照五個等級劃分：非常弱，弱，邊緣，強，非常強。

這份報告500頁，提到了去年開始的部隊改革、裝備補充、人員增加、加強彈藥庫存和零部件方面的一些進展，但更廣泛的問題依然存在於部隊的戰備狀態、受訓飛行員數量、關鍵科目的熟練程度下降，以及國防預算持續的不確定性。

該報告最終不是為了唱衰拉倒，都是為了要錢：為了解決困擾美軍的所有問題，還需要10年到更長時間的資金增長。川普批准的2019財年的國防預算大增長，雖然看起來很樂觀，但已經是上限，以後難以持續。而且美國國內目前形勢複雜，更多的國防預算在政治上不是一個真正可行的前景。

具體來說，

國際威脅：

國際上，美國面臨的國際挑戰和威脅依然「很高」，主要歸類為「非常4+1」：中俄朝伊和恐怖主義。

對外部環境最大的變化時，所有盟國都認識到，新的「大國競爭」要開始了。

在歐洲，大家意識到了俄羅斯的挑戰。在亞洲，都在考慮如何認證對待中國。而認識到問題，和做一些事情來真正解決問題，是兩個不同的階段。

由於川普去年的努力， 半島形勢變得更為溫和，但核威脅依然沒有實質性的降級。

另一方面，中國在去年變得更加激進，而俄羅斯和伊朗的能力沒有變化，也沒有改變對美國的立場。

在觀察恐怖組織的行為時，來自阿富汗和巴基斯坦的威脅已經下降，而中東的恐怖組織已經加強了對美國的活動，即使他們的能力保持穩定。

但總的結論是，由於美國在歐洲和亞洲都有強大的軍事聯盟，因此美國的全球環境依然良好，兩個地區的夥伴們也都在逐年增加國防開支。

國內挑戰

該指數衡量美國軍事力量同時在兩個主要對手的戰爭中取勝的能力，研究者認為這是確定國家需求的關鍵標準，該報告把每個軍種的能力分為三類：規模，能力與戰備水平。

根據同時打贏兩場戰爭的要求，陸軍需要50個旅級戰鬥隊，海軍需要400艘戰艦和624架飛機，空軍需要1200架戰鬥機/攻擊機，而陸戰隊需要36個陸戰營，事實上，這個數字根本就沒有達到。

於是，該報告給陸、海、空軍打了一個分，就是「C」，幾乎不及格。

比如陸軍，去年有31個旅級戰鬥隊，其中只有1/3處於可接受的戰備水平，只有3個是完全就緒。即使是全部備妥，距離50個的要求還是差很遠。

而海空軍需要的不僅僅是兵員，還有飛行員、飛機和戰艦，任務更加艱巨。

比如根據該報告，海軍應該維持3+9+1=13個航母打擊群，其中在歐洲、中東和亞洲各維持1個戰備狀態的，9個處於返航、出航、維修和準備狀態，1個處於為期4年的換料大修狀態。而目前美國海軍只勉強到達10+1的水平。

空軍的戰備水平被評估為「弱」，海軍的規模被評估為「弱」。陸戰隊也是「弱」。

另外，美國的戰略核打擊力量也持續老化，主要是B-52機隊和「民兵3」洲際導彈，可靠性持續下降，所以現在已經開始投資新的核能力。

作為美國老牌的自身智庫，給美軍這樣的「剛剛及格」的評價，也是讓美軍很沒面子啊。不過主要意思都是為了要錢要預算。至於美軍未來能否打贏兩場高強度戰爭，拭目以待吧。

該內容為騰訊獨家合作內容，未經許可禁止轉載，否則將承擔法律責任

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！