南亞第二大國，中國的鐵哥們，因先天不足導致長期政治動蕩

原標題：南亞第二大國，中國的鐵哥們，因先天不足導致長期政治動蕩

眾所周知，身處南亞的巴基斯坦自建國以來就處於貧窮與動蕩中。經濟上，巴基斯坦國家GDP的7成被農業和舊式服務業佔據，工業水平極低；政治上，內有民主派文官與專制派軍人的衝突，進而多次爆發政變。外與印度對抗加之阿富汗塔利班勢力的騷擾。在多重原因影響下，巴基斯坦這個南亞第二大國成為該區域最混亂的國家。

造成巴基斯坦這樣子的原因是什麼呢？

我們首先從水說起。水資源是人類生存的必要資源，一個國家發展工農業的基本條件是擁有豐富的淡水資源。

當然，巴基斯坦擁有寶貴且豐富的淡水資源——印度河。印度河年徑流達2070億立方米，雖不能和長江（年徑流量9513億立方米）相比，但遠遠超過黃河年徑流量（661億立方米），黃河僅為印度河的三分之一。

但巴基斯坦雖有較為豐富的地表水資源，但氣候條件卻較為糟糕。屬於熱帶和亞熱帶氣候的巴基斯坦全境乾旱少雨，處於核心地位的印度河流域年均降水量不過300毫米，處於邊緣地區的俾路支高原和塔爾沙漠年均降雨量不過區區100毫米，同樣以中國為比較，陝北這種出了名的乾旱地區，年均降雨量都在400-600毫米之間。

降水的不足，嚴重製約了巴基斯坦的經濟發展。農耕時代，因人口稀少，農業用水量少，即便氣候乾燥，依靠印度河河水，也足夠當地人使用。但當人類進入工業時代時，情況就大大不同了。一方面，工業尤其是製造業需要大量用水，其用水量超過傳統農業；另一方面，文明進步加上伊斯蘭教有鼓勵生育的傳統，巴基斯坦人口數量的急劇增長。巴基斯坦國土面積79萬平方公里（大半為山地、高原和荒漠）總人口竟達到了2億之多！

用水量的增加，使印度河已無法負荷巴基斯坦的需求。缺乏石油礦產資源的巴基斯坦無法像盛產石油礦產的國家那樣通過販賣資源來賺取財富。這讓巴基斯坦的發展之路先天就被制約一半。

惡劣的周邊環境，加重了巴基斯坦的窘境。印度與巴基斯坦的世仇；讓巴基斯坦頭痛不已的伊朗（伊朗和巴基斯坦因俾路支高原領土的劃分存在分歧）；巴基斯坦境內盤踞著阿富汗，塔利班勢力垮台後的殘餘。種種矛盾持續消耗著巴基斯坦的國力。

先天不足的巴基斯坦遇到糾纏不清的惡鄰們，使巴基斯坦的經濟和安全面臨著雙重困境，這一切給巴基斯坦的政治帶來了嚴重衝擊。

巴基斯坦因深受英國影響，在建國之初採用西式民主政體。即，民主選舉產生政府首腦，行政上由文官政府主導。這一體制因印巴矛盾的升級而暴露出弊端。

印巴兩國的長期對峙，都消耗著兩國的國力。但國家體量的不同，決定了巴基斯坦的承受能力無法與印度相比。

巴基斯坦政府為了供應軍事消耗，需要大量搜集財富，因國家底子有限，要維持軍事上的平衡勢必要加大內部的索取，這種過分的收刮引發了民眾的強烈不滿。

如此，巴基斯坦文官政府麻煩了：一方面，要加大軍事力量上的資源投入以維護國家利益；另一方面因對內部資源的收刮引發民怨，最終會被選民拋棄。

這是民主體制的窘境，在印巴對抗的背景下，巴基斯坦的出路僅有擯棄民選文官改為軍人專制。

軍人專制的明顯好處是：一方面，專制政府不用顧忌民眾反對而保障國家財富用于軍事；另一方面，擁有強大武力的專制政府能鎮壓民眾的不滿。

在1958年，軍人推翻民選文官體制，實行軍政府統治。

如果專製成為巴基斯坦的固定政治體制，那就沒有後面的事。但軍人專制和文官兩大政治勢力卻交替上台「表演」，將巴基斯坦這個大舞台攪得天翻地覆。

造成這一切的原因是什麼呢？

印巴的持續對峙，讓軍政府不斷的收刮國民，導致民眾對軍政府的不滿日益加深。這讓民眾偏向於西式民主政體，使得民主政客受到民眾的歡迎。

當民眾的反對達到最高點，而軍政府無法進行強勢鎮壓時，軍人只能下台由民選文官當政。

只不過，民主政府雖然能維護民眾利益，但當軍事資金投入減少無法應付印度進而威脅到國家安全時，軍事政變發生，民主政府被推翻，軍政府上台。

能保證國家安全和人民財富的政府才是一個合格的政府。印巴衝突的存在以及巴基斯坦有限的國力，讓巴基斯坦無法兼顧兩者，只能二選一。這使得巴基斯坦陷入文官民主和軍事專制的惡性循環。

那麼，巴基斯坦如何走出這種窘境呢？

印巴和解是最直接有效的方式，但這幾乎不可實現。印巴之間矛盾是結構性的，巴基斯坦是阻擾印度成為本區域最大勢力的絆腳石，兩者之間矛盾不可調和，印度不把巴基斯坦制服絕不會收手。

即使印巴和解，那也是暫時的。是印度為自身發展經濟需要良好環境的權益之計。

因為水資源的限制，巴基斯坦在工業上無法與印度相比。一但印度充分發揮自身地緣實力，印度與巴基斯坦的差距將會更大，印度抵禦區外勢力干涉的能力也會更強。巴基斯坦承受工業化後的印度帶來的壓力也將更大。

巴基斯坦因地緣實力的限制，基本上無法擺脫印度的壓制。要想維護國家的經濟和發展，必須依靠中國的支持。

但是，中國遠在東亞，加上青藏高原的阻隔，即使中國遠強於印度，中國對巴基斯坦的支持也是有限度的。中國即使沒有巴基斯坦依舊能壓制印度，只是要多費心力。

因地緣價值的不同，巴基斯坦無法像朝鮮那樣獲得中國全方位庇護。這使得印巴兩國的國力相距不能太大，如若巴基斯坦國力與印度相差太大，中國不可能為了扶持巴基斯坦砸進自家老本。

只是，工業文明條件下，印度的潛力遠大於巴基斯坦，這是不是說明，巴基斯坦這個國家沒有未來了？

如果僅從巴基斯坦自身地緣實力來說，這個說法是是正確的。但從整體地緣格局來分析，中國的一路一帶戰略給巴基斯坦帶來了一個超越自身實力限制的機遇。

對中國而言，一路一帶戰略，關乎國家經濟發展、提升國際地位、開發中西部落後地區、穩定新疆邊緣地帶。中國將會不惜血本投入一帶一路，巴基斯坦剛好有資本搭乘這趟順風車，獲益匪淺。

首先，巴基斯坦的地理位置能輻射阿拉伯海，是中國海上絲綢之路的重要中間站。若以巴基斯坦為跳板，中國在印度洋板塊將會有更大的話語權，影響力也會更為穩固。

可若僅憑几個港口，巴基斯坦還不足以改變本身貧弱的現實。但若中巴鐵路建成，格局將會大為不同。

對中國而言，新疆尤其是南疆是中國最落後，離心力最大的地區，也是影響中國內部穩定的最大隱患。

發展經濟以及加強現代文明的影響是根除南疆分裂主義傾向的前提。

但在操作上卻是較為困難的。南疆被青藏高原、天山、塔克拉瑪干沙漠包圍，加上地處偏遠，造成地緣環境極端封閉。即使絲綢之路經濟帶對新疆的影響至關重要，但受影響的主要是北疆。

中巴高鐵對中國的價值極其重大；它讓新疆成為兩大經濟線在中國的交匯點，這改善了新疆發展現代經濟的條件，有利於中國的整體發展；而且因為與阿拉伯海的鐵路聯通了，南疆成為中國西部與印度洋間的通道。地緣格局的變化將會引領南疆接受現代文明的洗禮，有利於南疆經濟發展。

中巴高鐵有多重要：對巴基斯坦而言，它是本國與一路一帶的連接渠道，是能直觀感受中國經濟輻射的橋樑；同時中國會額外投入大量政治資本來穩定南疆，這將給巴基斯坦帶來超出渠道本身價值的好處。在這種情況下，巴基斯坦將超越自身地緣實力的限制拉動經濟的發展。

經濟發展會改變巴基斯坦的貧困，進入降低本國民眾的不滿；當然，中巴鐵路的建成，將會大幅拉近兩國地緣關係，中國也會增強對巴基斯坦的支持，這會在相當程度上幫助巴基斯坦抵消印度帶來的壓力，減少巴基斯坦本國的軍事投入。

國家有錢同時軍事投入減少，這一消一漲，將會消解國家利益和民眾利益的矛盾。那麼專制軍人與民選文官之間的立場衝突自然也得到消融。巴基斯坦的政治經濟亂局也就有徹底終結的可能。

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本文為雲石地緣政治系列16章——南亞之巴基斯坦第二節。解讀大國博弈內幕，剖析政治深度邏輯，請用微信搜索公眾號：雲石，收看全部雲石君地緣政治系列文章。

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