中國製造的是「債務陷阱」還是「發展餡餅」？

最近，美國副總統彭斯發表了一篇全面攻擊中國的演講，其中指責中國在亞洲、非洲、歐洲和拉美地區投入數千億美元基礎設施貸款，給一些發展中國家帶來「債務陷阱」。他宣稱，美國將為某些國家提供一個替代中國的「選擇」。

在中美貿易摩擦升級的背景下，彭斯先生此番演講可謂老調重彈，其抹黑中國、挑撥離間的企圖非常明顯。中國有沒有給一些發展中國家設下「債務陷阱」，不妨來算一算賬。

斯里蘭卡是西方媒體最近炒作「債務陷阱」話題時最常引用的例證。彭斯稱，斯里蘭卡因「中國國企建立了一個商業價值令人質疑的港口（漢班托塔港）」而「承擔了巨額債務」，「北京藉此施壓，要求將這個新港口直接交到中國人手中」，它可能很快會成為中國海軍「前沿軍事基地」。

事實是，根據斯里蘭卡央行統計，來自中國的貸款去年僅占斯方外債10%左右，其中61.5%屬於低於國際市場利率的優惠貸款。對此，斯總理維克勒馬辛哈公開表示，斯里蘭卡沒有掉入中國的「債務陷阱」。至於中國企業與斯方簽署的漢班托塔港管理開發協議，是中斯雙方在平等、互利基礎上按照商業原則開展的合作項目，旨在將該港口建設成為印度洋物流中心，促進斯里蘭卡經濟發展，推動區域互聯互通。預計到2020年，該港口營收將佔斯政府收入的40%，並創造1萬個直接和6萬多個間接就業崗位。斯里蘭卡網民認為，這一項目「幹得漂亮」、「我們國家終於發生了一些積極的事情」。

這樣一個中斯互利共贏的商業計劃，在彭斯眼裡卻變成了「強買強賣」，甚至被蒙上了軍事色彩。這是典型的美式霸權思維，充滿著「以己度人」的主觀臆想。要知道，美國在全球70多個國家擁有800多個軍事基地，它很難用正常眼光去看待別國間的商業合作。

除斯里蘭卡外，巴基斯坦、菲律賓、委內瑞拉、吉布地、巴布亞紐幾內亞等國，也被西方炒作掉進了中國的「債務陷阱」。這些國家有一個共同特點：都願與中國進行「一帶一路」項目的合作。

比如，作為「一帶一路」倡議的旗艦項目——中巴經濟走廊。巴基斯坦財政部長阿薩德·奧馬爾最近向議會提供的數據顯示，來自中國的貸款只佔該國外債的12%。在中巴經濟走廊正在建設的22個項目中，18個項目由中方直接投資或提供援助，只有4個使用的是中方優惠貸款，利率約為2%，遠遠低於西方國家提供的貸款利率。這些年，中巴經濟走廊為巴方經濟增長每年貢獻1至2個百分點，帶給巴方7萬個就業機會。對外媒關於巴方陷入「債務陷阱」的言論，巴政府指責是歪曲事實，「要麼不了解中巴經濟走廊，要麼出於不可告人的動機」。這個不可告人的動機，既出於對中國與發展中國家間互利合作的「羨慕嫉妒恨」，也有挑撥離間、製造人為恐慌，以延緩乃至阻止「一帶一路」倡議推進的意圖。

事實上，基於「共商、共建、共享」的原則，中國與發展中國家的每個合作項目，都是一塊塊香甜的「發展餡餅」。截至今年9月，中國已與「一帶一路」沿線105個國家和29個國際組織簽署了149份政府間合作文件。2013年至2017年，中國與「一帶一路」沿線國家進出口總額達到33.2萬億元人民幣，年均增長4%。

正因如此，那些被西方一一點名掉進所謂中國「債務陷阱」的國家紛紛表態駁斥。菲律賓外長卡亞塔諾表示，來自中國的債權僅占菲外債總額的1%，菲不可能因為中國的貸款陷入「債務陷阱」。吉布地經濟與財政部長達瓦萊則指出，「沒有人應該擔心中國或任何投資吉布地的人，吉布地的發展由吉布地政府決定，這與任何國家的地緣政治議程無關。」

彭斯在演講中宣稱，美國將「為某些國家提供一個公正透明的選擇」。但是，人們看到的是，在這屆美國政府許諾的「真實的謊言」背後，是它事事奉行「美國優先」、「美國第一」的霸權原則。難怪吉布地絲路國際銀行行長蓋迪一針見血地指出：「美國比中國更早進入吉布地，但直到現在，美國為吉布地做了什麼呢？幾乎沒有。」。

在中美各自對外合作進程當中，人們如果理性地回憶一下中國幫助發展中國家的實踐，就能更好地理解習近平主席在中非合作論壇北京峰會上所強調的「五不原則」，這就是：中國不干預非洲國家探索符合國情的發展道路、不干涉非洲內政、不把自己的意志強加於人、不在對非援助中附加任何政治條件、不在對非投資融資中謀取政治私利。

中國對非洲國家如此，對其他國家亦如是！（國際銳評評論員）

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