世界銀行10月11日公布了2018人力資本指數（Human Capital Index），比較了157個國家和地區對年輕人在教育與健康領域的投資。世界銀行認為，一個經濟體對教育和健康的投資越大，其勞動者的創造力和薪資往往越高，從而使得該經濟體財富值更高，經濟更強大。從最終評判情況來看，亞洲的表現可圈可點，包攬了前四名，分別是新加坡、韓國、日本和中國香港。

要想國家富，再窮不能窮孩子？

根據BBC，世行指數主要根據以下參數進行評判：157個國家和地區為兒童提供教育的數量與質量、5歲以下幼兒的死亡率、年輕人「發育遲緩率」（用以衡量兒童健康程度）以及「成人存活率」（青少年到15歲時判斷其壽命可以達到60歲的概率）。世行的量表中，滿分為1分，表示所有兒童皆能接受完美的教育及擁有健康的生活；最低分為0分，表示所有兒童在達到教育年齡前死亡。

世界銀行集團行長金墉在「外交事務」（Foreign Affairs）網站發文稱：「研究發現，人們的受教育年限每延長一年，其收入平均可增加10%左右。教育質量也很重要。例如，在美國的小學，用一名平均水平的教師代替一名低水平的教師，相關班級學生的終身收入總額可增加25萬美元。」他同時表示健康也很重要：更健康之人的生產效率往往更高。「2015年在肯亞開展的一項研究發現，兒童期服用驅蟲葯不僅降低了學校缺勤率，還使得成年期工資水平提高了多達20%，這就是生產和運輸成本僅為30美分的一粒小藥片所產生的終身收益。」

在此次的世行版2018人力資本指數排名中，新加坡以0.88分排名第1，0.82分的中國香港排第4。芬蘭（0.81）與愛爾蘭（0.81）分列第5、第6名，澳大利亞、瑞典、荷蘭與加拿大以0.80分排在7到10位。英國以0.78分排名第15，美國（0.76）與中國大陸地區（0.67）分別排在第24和46名。排在最末的是查德，得分為0.29。

打分到底準不準，各家解讀態度不一

對於各國的最終得分，不同媒體分別給出了「雞湯」和「毒雞湯」版本的解讀。

BBC的評判態度整體比較積極。其經濟事務編輯阿赫邁德（Kamal Ahmed）分析，在此評判中得分較高的國家仍有較大經濟發展空間。比如得分0.78的英國，如果在健康、教育及技能培訓方面有所改進，仍有可能實現22%的財富增長，而得分0.5的肯亞等國家的經濟則有機會翻倍增長。

《華盛頓郵報》則對數據的可靠性提出了質疑，認為所引用的關於發展中國家的數據可能不準。據報道，全球僅38%的國家針對死亡人數擁有正規的官方統計數據，僅有65%的國家有較為可靠的出生率數據。更別提健康指數的權威性。

《金融時報》也犀利地指出：排在後25%的國家，比如得分0.43的東帝汶，和排名前25%的國家，比如得分0.72的拉脫維亞和克羅埃西亞，它們中間隔了半數的國家，得分相差才0.39，似乎並不科學。值得注意的是，拉脫維亞是高收入國家，而東帝汶是中低收入國家，兩國的實際經濟距離真的有人力資源指數那麼近嗎？

經濟實力較弱的國家人力資本排名高於更富裕的國家。

3個權威人力資本指數，該信誰？

不僅從打分結果質疑世行的人力資本指數，《金融時報》直言，世界組織很喜歡出品《人力資本指數排名》，而且各家有各家的道理。

世界經濟組織（WEF）每年都會發布《年度全球人力資本報告》，報告衡量的是「哪個國家的人民有工具（資本）進行第四次工業革命」。有熱鬧就有人湊熱鬧。今年9月，《柳葉刀》發表了一大幫研究者的作品《人力資本指數》，和世行的版本類似，也是根據教育和健康參數給國家打分、排名。

三個組織都是享有公信力的世界組織，整體的排名情況差不太多，但還是有讓人不知道該信誰的差別出現：比如美國在WEF的排名中排第4，在世行的排名中排24，在《柳葉刀》排名中列第27；中國被WEF排34，在世行的報告中排46；世行排行榜榜眼韓國在WEF的榜單中則排在27。

那麼，為什麼這些權威組織不約而同地盯上了「人力資本」？阿赫邁德認為，人力資本指數是一種可以代替GDP的、衡量經濟發展的新方式。也就是說，當人力資本指數影響力足夠大的時候，它將會替代GDP成為各國比較經濟實力的標杆，它的參數也就會成為各國、各地大力投資的新領域。

人力資本和經濟產出之間的關係。

圖片來源：世界銀行官網、BBC、FT

信息來源：

https://www.bbc.com/news/business-45816049

https://www.ft.com/content/f8c81408-abaa-11e8-8253-48106866cd8a

https://www.washingtonpost.com/business/2018/10/11/us-ranks-th-men-nd-women-when-it-comes-helping-residents-reach-their-potential/?noredirect=on&utm_term=.0c17d27ee007

iWeekly周末畫報獨家稿件，未經許可請勿轉載

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！