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「五眼聯盟」借屍還魂,這回竟瞄準中國

【編譯/觀察者網 谷智軒】

路透社12日獨家爆料稱,自今年年初以來,由美國、英國、澳大利亞、加拿大和紐西蘭的情報機構組成的「五眼聯盟(Five Eyes)」,一直在與其他「志同道合」的國家交換有關中國對外活動的機密信息,以對抗中國「強硬的國際戰略」。

「五眼聯盟」漫畫形象。圖自外媒

據悉,該聯盟4個成員國的7名官員透露了這一消息,部分人要求匿名。

這些官員稱,「五眼聯盟」加強與他國的合作,意味著對抗中國在投資和運營上影響力的「國際戰線」正在擴大。

「五眼聯盟」是由英國、美國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭五國組成的國際情報分享團體,起源可以追溯到第二次世界大戰後的「英美協定(UKUSA)」。最初,這個協議只包含了英國和美國,到1948年擴展了加拿大,1956年又包括澳大利亞和紐西蘭。七十多年來,五個國家一直進行秘密或者公開的在全球範圍內進行監聽,並且建立了相應的設施,這個聯盟至今仍然是最複雜和歷史最悠久的情報組織。

「就如何應對中國強硬的國際戰略,我們和盟友以及『志同道合的夥伴』進行了頻繁的磋商,這個勢頭日益增強。」一名美國官員告訴路透社。

據悉,交流主要是以雙邊形式、「在暗中」進行。「志同道合」的國家包括德國和日本,法國也加入其中,但參與程度相對較低。

報道稱,相關討論除了把焦點放在中國上面,也涉及俄羅斯。相關國家(包括德國和日本)均拒絕置評。

路透社稱,「五眼聯盟」的動作表明,儘管美國總統特朗普有意在與中國交鋒時「單打獨鬥」,但他的政府成員正在幕後努力組建一個非正式聯盟,以對抗中國。

不遺餘力對中國施加限制

近年來,一些西方國家面對中國時風聲鶴唳,不遺餘力地通過各種手段對中國施加限制。

據路透社報道,去年12月,出於對中國影響力的擔憂,澳大利亞政府出台了一系列新法律,收緊了對外國遊說和政治捐款的規定,同時擴大了對叛國和間諜活動的定義。

美國8月通過了一項法律(外商投資風險審查現代化法案,FIRRMA),賦予華盛頓新的權力來阻止某些類型的外國投資。該法案要求特朗普開展「更有力的國際推廣工作」,說服盟友採取類似的「保護措施」。

另據《金融時報》報道,德國去年頒布新規,在公共秩序或國家安全受到危機的情況下,政府可叫停歐盟以外實體對德國企業25%以上股權的收購。今年8月,德政府內部擬將這一審查門檻比例進一步降至15%。報道稱,此舉進一步表明,德國目前針對來自中國的收購交易保護主義情緒日益增強。

8月底,「五眼聯盟」在澳大利亞舉行會議後發表聲明,稱其將利用「全球夥伴關係」,加快有關「外國干涉活動」信息的共享。

8月底,「五眼聯盟」成員國在澳大利亞舉行會議。圖自澳媒

「我們生活在一個新世界。」一名「五眼聯盟」的內部人士稱。過去一年,他曾多次訪問其他國家,討論中國的對外活動。

中方表態

對於路透社的報道,中國外交部發言人陸慷在12日的例行記者會上回應表示,中國始終不渝走和平發展道路,堅定不移奉行互利共贏的對外開放戰略,致力於在和平共處五項原則基礎上與各國發展友好合作關係,推動構建人類命運共同體。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國在世界各地的經濟和外交活動受到各國普遍歡迎。

陸慷指出,當前,國際形勢充滿不確定性和不穩定性,單邊主義、保護主義正在抬頭。我們希望各方擯棄冷戰思維和「零和」博弈等過時觀念,客觀、正確、理性地看待中國和中國發展,多一些開放、包容、合作,少一些狹隘的主觀猜忌和意識形態偏見,更不要試圖搞封閉排他的小圈子。各方應集中精力多做有利於增進互信的事,為促進世界和平穩定與繁榮貢獻正能量,而不是相反。

圖自外交部網站

此前,中方就類似問題曾多次表態。

今年1月,有德國媒體稱,面對來自中國的投資者,德國已發起了一項倡議,謀求在歐盟框架內對外國直接投資進行更為嚴格的監控,以有效地遏制中資在歐洲的收購熱潮。德國已經和法國、義大利聯合起草了一份相關的立法草案,目前還在議會審議階段。

中國外交部發言人華春瑩1月29日回應表示,經貿投資合作是中歐關係發展的重要動力,合作成果有目共睹,有力促進了各自經濟發展。中國企業赴歐投資併購是正常的市場行為。中資企業投資為當地創造了大量就業崗位和稅收,也為歐洲企業拓展海外業務帶來了資金和市場渠道。「中方一貫反對任何形式的貿易投資保護主義。希望歐方客觀對待企業的商業行為,本著互利互惠、共同發展的原則,為中國企業在當地開展投資活動創造良好氛圍,促進中歐經貿合作健康發展。」

在6月14日的中國外交部例行記者會上,有記者問,據報道,美國政府官員表示,因擔憂中方規避有關限制以獲取敏感技術,美方將採取進一步措施,限制中國對美人工智慧等先進技術領域的投資。中方對此有何評論?

外交部發言人陸慷回應說,正常的商業併購就應該按照商業原則和市場規律辦。我們主張外界不要對這些商業併購案作過多政治解讀,更不要進行政治上的干擾。中美經貿合作本質上是互利共贏的,希望美方能夠為中國企業赴美投資興業提供良好的環境。事實證明,中美之間良好的貿易投資合作關係能夠為雙方都帶來實實在在的好處。


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