促外貿穩增長要守住優勢彌補短板

昨天國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，海關總署新聞發言人李魁文介紹了今年前三季度我國進出口貿易的情況。據海關統計，今年前三季度，我國貨物貿易進出口總值22.28萬億元人民幣，比去年同期增長9.9%。其中出口11.86萬億元，增長6.5%，進口10.42萬億元，增長14.1%；貿易順差1.44萬億元，收窄28.3%。（相關報道見09版）

最近幾年我國持續推進經濟轉型，對外貿易仍然穩步前行。進入今年，在美國推行「關門主義」、製造與我國貿易摩擦的不利環境下，我國對外貿易仍然在穩定發展之中。從海關總署提供的數據看，我國對外貿易沒有因為不利因素的增加而出現大的波動，成績仍然足以讓人放心。

我國外貿在某些不利因素滋長的情況下仍然能夠保持穩定增長，與我國在多年改革開放中已經形成的某些優勢有關，更重要的是，與近幾年中央政府積極推進外貿體制機制改革，開拓新的市場有關，特別是對「一帶一路」沿線國家的進出口增勢良好，已經成為我國外貿的一個重要市場。這種情況，對外貿易分地區結構中可以看得很清楚。

今年前三季度，我國對歐盟、美國和東盟進出口分別增長7.3%、6.5%和12.6%，三者合計占我國進出口總值的41.2%。其中對美國的增幅雖然有所減低，但仍保持一定的增長幅度。中美兩國的貿易交往畢竟已經過二三十年的深耕，建立起了雄厚的基礎，這不是出現一些消極因素就能夠輕易動搖的。與此同時，今年前三季度我國對俄羅斯、波蘭和哈薩克等部分「一帶一路」沿線國家進出口分別增長19.4%、11.9%和11.8%，均高於總體增幅。這些新興市場貿易量的增加，可以保證我國對外貿易在總量上不出現下降。

在看到外貿優勢的同時，我們從海關總署公布的最新數據中，還可以清晰地看到我國外貿存在的短板。前三季度外貿雖然繼續在增長之中，但其中增長較快的是一般貿易，一般貿易在我國進出口總值中佔比高達58.4%。改革開放初期，我國沿海地區崛起了大量出口導向型的中小微民營企業，他們的產品大多是技術附加值不高的民用小商品，這些產品價錢便宜，彌補了發達國家因為製造業收縮而出現的市場空白，因此很有市場。但從另一個角度看，這也反映出我國對自主創新技術的研發比較薄弱，缺少附加值高的拳頭產品。這不僅影響到了國內經濟的轉型，也成為我國對外貿易中的一個瓶頸。我國必須強化對自主創新產品的研發，掌握核心技術，彌補短板，才能在國際市場上佔據主動地位。

在我國經濟轉型以後確立的新的經濟結構中，外貿仍然會是一個需要高度重視的領域。外貿的穩定增長，不僅有利於我國經濟增長的穩定，對於保證我國民眾的就業水平不出現下降也有重要作用。要促進我國外貿持續增長，在國際上需要從兩方面推進工作，一方面與發達國家展開有理有節的對話協商，促進雙方共同遵守國際貿易規則，減少矛盾，保持雙邊貿易的正常開展。為了減少與發達國家的貿易矛盾，我國需要進一步加大進口，特別是要多進口海外的民用物資，這對於促進我國國內的消費也是有好處的。另一方面，需要更進一步開拓新興市場國家的市場，建立起對雙方都有利的貿易機制，特別是要引導我國外貿企業積極開展與「一帶一路」沿線國家的貿易來往。

就國內政策來說，需要政府進一步推進減稅降費的改革，減輕外貿企業，尤其是在對外貿易中佔比很高的中小微民營企業的負擔。10月8日召開的國務院常務會議明確，要進一步完善我國的出口退稅政策，從下月起出口退稅率最高可提至16%，並對退稅手續等進行了簡化。這對我國外貿企業是一次重要的政策支持，對於我國外貿後續保持穩定增長將產生重要作用。

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