「巡撫」「內閣學士」都是從二品官員，哪個地位更高？

清朝時，巡撫、內閣學士，都是從二品官階的官職。巡撫掌管地方軍政大權，內閣學士參與中樞朝政。這兩個官職在各自的位置上，發揮著獨特的作用。

在過去的清朝官制中，不同官階的官員，自然可以按照品級差距，區分出各自的地位。但如果是相同品級的官員，則需要根據各自職權的不同，在地位上出現細微的差異。

對於巡撫，清朝極為謹慎。作為同時掌管地方軍政大權的官員，通常而言，一個省份，只會設立一個巡撫，掌管一省的軍政司法、文化教育等事務。

當然，這麼多繁雜的事務，肯定不能都由巡撫自己處理。畢竟分身乏術。

所以，就要有人配合。不過，比較特別的是，巡撫底下，並沒有設立直接的副手和屬官，而是由幕僚和文書，幫助他處理事務。同時，在巡撫衙門以下，又設立布政使司、按察使司兩個省級衙門。

這兩個衙門各自負責不同的事務。布政使司負責民政、財政，屬於管錢的機構。按察使司負責司法監察、刑法監獄，屬於處理司法事件的衙門。

它們接受巡撫管轄，聽從命令，協助巡撫，處理本省事務。在軍事上，巡撫通過節制提督、總兵等綠營武將，從而節制綠營。

並且，在巡撫麾下，又有一支可以直接指揮的綠營軍。兵力大致在2到5個營左右，每個營人數不固定，大概在數十人到上千人之間。這支軍隊被稱為「撫標」

不過，八旗軍不歸巡撫節制，而歸各省八旗都統管轄。即便這樣，巡撫地位依然很高。他們跟總督之間的關係，也很特殊。

如果巡撫跟總督駐守在同一個城市裡，則要接受總督節制。比如，總督可以用公牒，調動巡撫麾下的撫標。

但總督不能像上下級那樣，直接指揮巡撫。相反，巡撫跟總督，屬於互相監督的關係。如果巡撫覺得總督違紀，可以直接上奏摺，彈劾總督。

所以，從地方而言，巡撫是一個有實權，有地位的官員。

內閣學士跟巡撫相比，情況比較特殊。從表面來看，內閣學士的地位是很高的。因為清代官制中，內閣是最高級別的機構，內閣大學士是正一品的官職。

內閣學士作為內閣的工作人員，地位自然不低。而且，在清朝初期，內閣學士可以參與很多朝堂重要大事的決策。

但是，自從雍正年間設立軍機處以後，內閣的地位，就開始迅速下降。內閣學士跟軍機大臣相比，也開始出現差距。

從名義上來說，內閣學士是從二品，軍機大臣沒有品級。可在實際中，軍機大臣可以給皇帝提建議，參與軍國大事的決策，草擬詔書，頒發諭旨。

圖為軍機處

甚至如果是必要情況，軍機大臣還可以到軍隊中，直接指揮戰鬥。相比之下，內閣學士只能幫助皇帝傳達旨意，發布公告。

他們就像皇帝的一個傳聲筒。朝廷重要大事，都是交由軍機處負責。內閣學士成了名義上的擺設，沒有太多的實權。

如果從待遇上來說的話，內閣學士與巡撫作為同等級官員，基本相差不大。但在規定俸祿中，會有一些差別。內閣學士作為京官，可以得到的俸祿只有「正俸」和「恩俸」。正俸是基本俸祿，恩俸是乾隆以後，再翻倍補發的俸祿。

而巡撫作為地方官，卻有「正俸」和「養廉銀」。養廉銀數額極高，基本是正俸的上百倍。不過，內閣學士作為京官，又有潛規則賄賂下的「炭敬」和「冰敬」，可以彌補與巡撫在俸祿待遇上的差異。這些就是巡撫和內閣學士的一些差異。

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