日媒：美國擬在貿易談判中向日本要求「外匯條款」

【觀察者網 綜合報道】據日本共同社10月13日報道，美國財政部長姆努欽13日在印度尼西亞巴厘島向媒體表示，在與日本的新貿易談判中將要求「外匯條款」，防止以干預外匯為首的競爭性貨幣貶值。美國特朗普政府通過貿易磋商來干預他國外匯政策的姿態鮮明了起來。

日元也是國際主要貨幣，美方此舉或會對日本央行的貨幣政策和金融政策形成束縛。對於日本政府而言，外匯條款和農產品開放都是難以接受的。

姆努欽向媒體表示：「目標是在今後的貿易協定中寫入外匯條款。」

關於外匯條款，在北美自由貿易協定（NAFTA）重新談判中也被納入了協議內容。在美國與韓國的FTA重新談判中，禁止引導貨幣貶值被寫入了附件。

據觀察者網此前報道，共同社10月7日稱，像是在否定日本首相安倍晉三的樂觀論調一般，美國高官明確表示該磋商就自由貿易協定（FTA）談判，並放話稱將迫使日本實施超出預想的市場開放。難以預測的「特朗普外交」使得不安情緒在日本國內農戶中蔓延。

「美國長期以來一直保護著日本。」美國農業部長珀杜當地時間4日在要求日本開放農業市場時，意味深長地點中日本的「要害」。作為對日本安全保障做出貢獻的回報，美方要求獲得超過日歐經濟夥伴關係協定（EPA）的成果。採用威逼手段的「強制外交」顯露端倪。

美國副總統彭斯在演講中特意提及草稿中沒有寫到的「FTA」，對開展談判表明積極態度。為強調與覆蓋全面的FTA不同而搬出「貨物貿易協定」（TAG）這一生僻詞語進行說明的日本政府因此顏面盡失。

日本同意啟動談判的目的在於規避美國考慮對汽車加征的關稅。安倍認為獲得了美國總統特朗普有關凍結關稅的承諾，但美國政府接二兩三做出似乎要毀約的發言，特朗普的承諾在多大程度上值得信賴令人懷疑。

日本農業相關人士認為，政府一直為增加汽車等工業品出口而採取同意下調關稅等犧牲農業的做法，對此抱有根深蒂固的不滿情緒。自民黨在農林水產政策方面具有影響力的「農水族議員」對美國高官的發言表示憤怒，稱「想說別開玩笑了，雙方首腦明明通過文件做了決定的」。鑒於明年即將舉行參院選舉，當下也是相關議員希望避免招來農戶反感以致失去選票的時期。

若屈服於美國的要求，歐盟及其他跨太平洋夥伴關係協定（TPP）參加國想必也會要求日本做出同樣的讓步。日本農業或將難免陷入無法挽救的不利局面。

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