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婚姻異地登記,當打破政府內部的「信息孤島」

公眾期待很久的異地辦理婚姻登記,正在走向現實。

今年3月份的兩會期間,全國政協委員、廣州市政協主席劉悅倫提交了《關於推動婚姻登記工作創新,實現規範化、信息化、人性化發展》提案。近日,民政部做出答覆:將加快推進《婚姻登記條例》修訂工作。

著名作家林語堂曾說:結婚證只有離婚時才用得著,還是燒掉吧。但是,顯然在現代社會當中,結婚證不只在離婚時才需要,相反,它已經成為公民身份的重要文件,與財產權,身份權利,甚至與孩子的受教育權緊密相連,成為一種高頻次使用的公民證件。而中國的婚姻登記服務制度,還是滯後於時代發展,滯後於中國高速的城鎮化和天量的人口流動的現實。

最簡單的一條,就是目前《婚姻登記條例》規定,結婚婚姻登記只能在男女雙方一方所在的戶籍地進行登記。在目前中國人員大流動的格局下,「穿越大半個中國去和你領證」 成為很多中國人的無奈和辛酸。

本來,公民的身份信息和婚姻登記信息,在技術層面已經能實現了全國範圍內的互聯互通,完全可以實現異地登記,但是《婚姻登記管理條例》還是前互聯網時代的產物。

其實,說到底還是推進政府間信息的互聯互通,「讓信息多跑路、讓群眾少跑腿」,打破職能部門之間的信息孤島,用政府內部的信息溝通代替公民翻山越嶺的敲章證明,用政務信息化、智慧化取消形形色色的奇葩證明。

其實,中國已經實現了基於公民身份證信息的實名登記,完全也可以實現基於身份證信息的異地民政、社保等相關政務的辦理。目前,公安機關已經實現了身份證的異地辦理,其他職能部門也要勇敢邁出步子。

這次,民政部已經表示,與公安部就全國婚姻登記信息管理系統接入國家人口基礎信息庫、護照號碼婚姻登記信息的身份證號回填等問題達成一致意見,正在進行技術方案對接。只要有便民的決心,只要有擁抱信息化的決心,任何技術障礙都不是問題。

中國信息化應更多的賦權於公民,提升公共服務質量,還需要更好打通政府內部的信息壁壘,將分散於各個部門間的戶籍、婚姻、社保等信息,整合到統一平台,實現跨部門、跨地區的信息共享。就婚姻登記信息來說,還需要打通民政部門和公安機關、法院系統以及外交領事部門之間的種種信息孤島。

突破前互聯網時代的地域分工,讓群眾切實享受到技術進步帶來的紅利,異地辦理變更登記只是個開始。

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