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日本自衛隊正逐漸變成「娘子軍」?

原標題:日本自衛隊正逐漸變成「娘子軍」?


作者:蔣豐


隨著高齡少子化的不斷加速,日本各行各業均面臨嚴重的人手短缺問題,帶有危險的自衛隊招人更是難上加難。截至2017年3月31日,定員24萬7154人的日本自衛隊,只有22萬4422人,充足率僅為90.8%。其中,低階兵士的充足率停留在73.7%,缺員率高達26.3%。


其實,日本防衛省已經連續4年調低了自衛官的採用人數,而且從今年10月開始,還將招收對象的年齡上限從26歲調升至32歲。此外,日本防衛省還大力推動女性加入自衛隊,以補充男性自衛官的不足。可是,從目前的狀況看,這些措施顯然沒有收到預期效果。如果「招人難」問題繼續惡化,今後日本自衛隊別說擴張與拓展,就是現有的各項活動都將受到很大限制。


擔任過日本防衛副大臣的長島昭久對此憂心忡忡。他向媒體表示:「問題已經非常嚴重。如果20年後不能用機器人替代人類,按照這種趨勢,日本要想保持現在的戰鬥力都很難。而從世界局勢來看,日本不一定能永遠處於和平環境中,因此,自衛隊招人難,對於日本來說是一個非常重大的問題。」日本自民黨國防部會長、前防衛副大臣若宮健嗣認為,日本現在必須向業務與機器的少人化、無人化、人工智慧等方向發展,才可能有所改善。


可是,即使自衛隊大力發展人工智慧等,同樣需要大量高端人才,而自衛隊官兵的基數更是確保人才的底盤。從大環境看,日本符合自衛隊員年齡要求(18歲至26歲)的人口,已經從1994年的1743萬人下降到2018年的1105萬人,今後10年還將減少到1002萬人。參加自衛官後備生考試的人數也從2013年的3萬3534人驟減至2017年的2萬7510人。換句話說,日本自衛隊已經陷入了缺兵少將的重大困境。


目前,接近無計可施的日本防衛省將招募女性隊員當作了主攻方向。2017年4月,日本防衛省發布了「女性自衛官活躍推進政策」,放開對女性隊員配屬領域的限制,鼓勵女性隊員在所有領域積極發揮作用。而且,日本防衛省計劃將女性自衛官比率從2017年的6.5%提升到2030年的9%以上。這種政策導向下,日本航空自衛隊8月誕生了首位女性戰鬥機飛行員。



日本陸上自衛隊為了推進女性隊員的招收工作,計劃在駐地建設各種適合女性生活的設施,並為女性隊員制定休產假及產後復職的便捷制度。日本學者表示,美國女性軍士的比率超過了15%,日本即使將比率提高到9%,依然還有很大的提升空間,大量招收女性是今後緩解自衛隊缺人現狀的最有效途徑。為此,有日本網友調侃稱,自衛隊今後恐怕要變成「娘子軍」。

其實,就算日本自衛隊不斷完善各種方便女性的設施與措施,自衛隊的工作環境及修憲後可能面對的外部緊張局勢,並不會因為女性成員增多就有所改變。在沒有「愛國主義」教育的日本,加入自衛隊也不過是謀求一份工作。試想,就連日本男性都避而遠之的「危險工作」,日本女性又如何能趨之若鶩。

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