蔣校長 | 【經略非洲●中篇】還是要摸著石頭過河
在《【經略非洲●上篇】：中國和西方援非的差異》一文中，我們說到了中國對非洲的援助，讓非洲人民嘗到了甜頭，然而這一過程其實是比較艱難的，如何把中國的發展模式與非洲國家當地的實際狀況相結合，具體問題如何具體分析，是我們要面臨的一個很大的考驗...今天，我們就接著聊聊中國經驗在非洲是如何摸著石頭過河的。
中國走過工業化道路後，獲取了搞工業化的寶貴經驗，再次進入非洲，已經和上世紀援建坦贊鐵路做法不同了。援建坦贊鐵路，過於講求尊重國家主權，建好鐵路就移交。結果雖有中國專家幫助，黑哥們還是不能利用好這條鐵路。最後兩國甚至接受華盛頓共識，除了鐵路沒還完債不能動，把附屬設施都私有化了，這種做法導致鐵路運力進一步降低。中國的援建的修理廠、鐵路學校成了私有者的美餐。
現在中國有了更強的實力，更多的經驗，關鍵是總結了教訓，有了更全面的想法。其實
對於幫助非洲的發展，也是不宜一刀切的。
非洲要發展，但是不同國家處於差距很大的不同階段。有的國家已經認識到了走中國道路的關鍵所在，有的國家只是驚嘆於中國的速度和欣賞中國的平等相待，還有的國家仍然相信西方，中國只是提供了另一種參考。因此
中國也就根據不同的國情，利用自己的經驗，摸著石頭過河了。
中國不強制別人採納中國模式，但是想走好中國道路要具備的幾個因素中國人心裡是清楚的。
第一要素
是要有能獨立決策的政權，不能搖搖擺擺，要敢於打壓被美國支持的反對派，不在乎「不民主」的惡名。亞洲的柬埔寨和緬甸就是這麼做的，非洲的衣索比亞和烏干達也是如此。二戰後能從落後國家進入發達國家的經驗都是實行集權管理，民主好聽不好吃。
烏干達總統穆塞韋尼
要獲得中國的大力支持，還必須是一個穩定的政權。
一個工業化的過程一般30年左右，在這個期間政權更迭，導致發展方向變換很容易前功盡棄，坦贊鐵路的例子就是教訓。在非洲，衣索比亞很合適，政權相對穩定。
埃塞也是有歷史的，
據說人類始祖就是從衣索比亞走出來的，文明史也有3000年之久。
而衣索比亞也一直反抗殖民，幾乎沒被殖民過（短期被義大利佔領），為此還走進了毛主席的視野，把這個事例寫入了「論持久戰」。
現在的衣索比亞也是秉持社會主義道路，總統在中國留學過，深得中國道路三昧。而在上世紀末，衣索比亞是公認的貧窮的非洲中最貧窮的國家。
中國對衣索比亞的支持，既有思想認知的同步，應該也有在非洲樹立一個中國道路榜樣的想法。
在埃塞，幾乎全面複製了中國道路。埃塞有近一億人口，中國幫助他們發展雜交稻。搞工業，農業必須穩，否則由於人口向工業遷移，再遇上天災，不小心要出大問題。
穩住農業，然後中國由國家出面幫他發展交通和水電，亞吉鐵路連接埃塞首都和吉布地，是埃塞目前唯一的出海口；吉布3水電站是非洲最大水電站，一舉將埃塞的電力供應幾乎提高一倍。接受坦贊鐵路的教訓，前幾年的運營權都在中國手上，以利快速回籠資金，也可以帶出一批埃塞的員工。而中國的私營企業則在埃塞鐵路沿線開發了八大工業區。
由於中國的帶動，又解決了水電交通，各國資本也開始在工業區租下廠房開展業務。
亞吉電氣化鐵路
工業區的發展，給鐵路帶來業務，同時給政府帶來稅收。工業區招收工人，給當地帶來就業崗位，可以拉動服務業的發展，這又能給政府帶來收入。這一切的疊加，使得埃塞政府有能力儘快還清貸款，增強造血能力，走向正向發展。
衣索比亞這十年來的增長率都在10%左右，是非洲地區發展最快的國家，其實也證明了中國模式的有效性。
另一類比如奈及利亞。本身有豐富的礦產，也有工業化的願望。但是其領導人由於在西方學習，看到的都是西方高大上的製造業。奈及利亞的曾經的央行行長，也認為中國在搞新殖民主義。論據是什麼？就是說中國總是說服他接受「二流的設備」，而且過多使用中國勞工。中國向尼出口製成品，卻只是進口奈及利亞的初級產品和原材料。
這其實表明他對工業化不成熟的看法。照此看來，中國正對澳大利亞搞「殖民主義」，畢竟中國出口到澳大利亞的是製成品，進口的多是鐵礦砂和煤。他希望奈及利亞搞比較先進的製造業，這想法當然可以理解。但是
在一個還沒工業化的國家，引進先進位造業用工少，卻對勞動力要求極高，且與之配套的零部件和維護服務都是高檔要求，本國不能提供，就會被提供國掐住。
再引進市場因素，他們的「先進位成品」能獲得足夠市場嗎？沙灘上蓋大廈能抗風險嗎？以中國的經歷，都是先走勞動力密集型，然後是資本密集型產業，而且都是從低到高，這才是一條循序發展的正確之路。
企圖一步到位的想法，最終會耗光有限的資金，卻不能成規模的實現工業化。
其實另外一個舉措也使我們看到奈及利亞的想法。奈及利亞和中國簽署了發射3顆通訊衛星的協議，第一顆已經上天，
這可是非洲第一個擁有通訊衛星的國家。
奈及利亞是非洲最大國家，1.3億人，這使人感覺到他的雄心。但是他的農業不支持呀，奈及利亞佔據世界最優質的耕地，但是他們的耕地出產量居然是世界最低，甚至比俄羅斯西伯利亞高寒帶的農田出產量還低。
奈及利亞的農業之所以非常的不靠譜，是因為……物產極其豐富。光是黑叔叔們經常食用的各類水果就多達上百種之多，這些水果富含油脂、各種維生素、高澱粉。正因為如此，誰認真種地呢？但是雨林里的產物不適合長期儲存，所以奈及利亞的城市人口的食物就成了問題。他
坐擁六億畝優良耕地，居然會每年進口糧食來供應如拉各斯這類新興的大型城市。成為美國糧食傾銷的好市場。
畢竟
搞好農業不僅僅是種地扔種子的問題，會涉及到育種、農資、農機、農業化工四個主要的行業，以及多達數十個的二級行業。
奈及利亞無法製造農機具，因為沒有好的鋼鐵來製造鋤頭。沒有化工廠，所以無法製造農藥、化肥等產品。沒有 「農業大學」做支撐，所以農業高科人員幾乎等於零，要做育種幾乎不可能。沒有基本的重工業作為支撐，無法製造農用車、拖拉機，不能製造灌溉用管具。沒有水泥工業，所以水渠幾乎全部是泥渠，泥渠的劣勢就是降雨大了可能會破堤壩、。他們沒有輕工業，所以連噴農藥的噴霧器都必須進口。中國不能過多干預他們的想法，
自己的路還得自己走，那就實行「一手錢，一手貨」的貿易思路，
而不能匆忙提供全面工業化的支助，因為那樣做可能貸款難以收回。只有當他準備從低到高的走工業化之路時，中國才方便介入，還是先幫他們搞農業吧。
肯亞和坦尚尼亞其實也有這種想法，不過他們比較能聽中國的勸告。
當年蒙內鐵路，肯亞總統也希望一次搞成電氣化鐵路，電氣化鐵路多高大上呀，還符合環保要求。但是中國工程人員分析以後，認為肯亞供電水平較低，難以保證電氣化運行。最後鐵路建成，肯亞還沒解決電力問題，肯亞塔總統才看出搞過工業化的國家考慮問題還是全面一些。而坦贊兩國也重新同意將坦贊鐵路的特許經營權交給中國，以期提高坦贊鐵路的運營水平。
蒙內鐵路
又比如迦納，過去的名字更醒目「黃金海岸」。由於西方發現貴金屬，迦納重視開礦，城市也很發達，國家受西方影響比較嚴重。但是迦納農村誰來管？別說貧窮，連清潔的水都喝不上。打井就變得很重要，一來解決健康問題，二來獲取民心。
中國幫助打了近3000口井。
迦納村民說：「中國幫我們修建的水井就是我們全村人的『良藥』，為我們帶來了健康！」
現在是政府熱心挖礦賺錢，中國人熱心打井助民。而在坦尚尼亞，則是當地政府專心賣礦，中國專家致力扶貧，藉助中國技術在坦尚尼亞搞千戶萬畝示範田，由於那裡原來沒什麼「科學種田」 的概念，
推廣了中國的良種和種植技術竟然可以使產量提高2-3倍。
不要小看在非洲推廣科學種田，通過向民眾灌輸科學發展的理念，有助於他們今後向工業化的轉型。這些國家有工業化潛力，或者有需要的礦產，相互貿易合作，各取所需也是可以的。
西方國家都是以大規模商業化和機械化操作為主，沒有針對非洲小農的生產經驗和技術體系，而中國在這方面是有的。因此
中國在廣東設立研究如何在熱帶發展農業的農學院，專門針對小農經濟如何提高單產進行研究，併到當地地頭講中國發展的故事。
通過努力，當地單產提高三倍。此舉也令當地政府和農戶之間薄弱的鏈接機製取得了改觀，在試點村，當地政府支持發展的能力明顯提升，當地政府、當地大學和當地農村社區三者之間的聯繫也得到了加強。產量上升直接反映於農村經濟的活躍度。《中國科學報》報道，蓋新房、買自行車的人多了起來。村裡的小賣部生意越來越好，過去兩個月去城裡進一次貨，如今一個月要去兩次。
農民也開始有了儲蓄意識，不再像從前有多少錢花多少錢。
奧巴桑喬
由於西方已經和非洲中間空出一個檔次的差別，所以他們已經很難取代中國在非洲的作用。但是
非洲要取得長足的發展，也要擺脫西方灌輸的發展理念，必須腳踏實地一步一步謀發展。
用奈及利亞前總統的話說：「非洲的強大和崛起，只能依靠非洲人的雙手」。也如坦尚尼亞總理所說：「非洲在絕望中期待著黎明，我們要做的不是等待，因為我們的黑暗是世界給予的，我們應該做的是對著光亮前進，哪怕步履蹣跚……永遠不要等待」。
既然看準中國道路，最方便的就是到中國來學習。中國已把授予非洲政府領導人的獎學金名額從每年200個增至1000個。
培訓如今包括非洲議會、地方政府、中立組織甚至反對黨。高層官員通常在北京培訓，中低層官員被派往地方機構去了解管理、行政和預算。由於這些深入接觸，許多非洲國家治理風格明顯改變。安哥拉、衣索比亞、莫三比克和坦尚尼亞等國，尤其渴望把中國發展模式運用於本國。
中國培訓
祝願非洲早日找到真正符合非洲情況的發展之路，中非合作將有助於世界上最後一個貧困大洲的騰飛！
小步邁開，總結經驗，形成模式，大步快跑，以中國的體量和目前的發展速度，花上二十多年，帶起十來個亞非國家步入中等收入以上的國家是大有可能的，那麼一旦中國主導了非洲的發展，世界格局又將是怎樣的一番景象呢？《
經略非洲
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