1841年向美求援：受英國欺負大哥來救！50年後山姆回復：我來了

題記：

本文字數3800字

通過「玻利瓦爾夢碎：拉美貧困與動亂根源於西班牙三百年殖民地」（10月2日發表）和「拉美委內瑞拉的軍閥當國時代：外債、內亂、貧窮與咖啡豆」（10月10日發表），這兩篇長文，我們講了三個問題：

第一：只要國家存在就談不上「失敗」二字。

第二：因為西班牙三百年地殖民統治，造成1830年後，以委內瑞拉為代表的拉美國家的國內考迪羅（軍閥）遍布，造成「單一經濟發展模式」問題十分突出。這一問題一直持續到現在。

第三：委內瑞拉從1830年到2018年，已經有了188年的時間。那麼，為什麼委內瑞拉沒有「獨立發展出自身的經濟模式」呢？

第三點比較重要，這也是為什麼許多人怪罪委內瑞拉單一依靠石油是自身原因，本人比較反感的原因。

可以說日後的幾篇文章，我們都將說一說1830年到現在的180年里，拉美為何還是「單一經濟體」這個問題是在怪不著人家拉美各個國家。

從1820到1960年的140年歷史，是整個拉美在英國和美國利益之間左右搖擺的時期，這140年的經濟發展，也可以說是美國在拉美從殖民地經濟向經濟殖民地發展的歷史。拉美的經濟就在左右搖擺中緩慢增長。

本文的主要內容分兩部分。

第一部分：接續第二篇「拉美委內瑞拉的軍閥當國時代」介紹的考迪羅統治下，委內瑞拉的起點多麼低。

第二部分：從1830年，現代委內瑞拉建國後，該國的主導權是如何從英國轉到美國的，為什麼。

（1）拉美（委內瑞拉）軍閥統治下的各類問題

上文「拉美委內瑞拉的軍閥當國時代：外債、內亂、貧窮與咖啡豆」，我們敘述了拉美各國建立初的六大問題。其核心就是各種考迪羅的複雜關係，它構成委內瑞拉1830年後政治動蕩的根本原因，政治不穩定一切都白搭。

在六大問題中，我們提到了外交、領土糾紛，委內瑞拉一建國就面臨著和英屬圭亞的邊境爭端。

蓋亞那自16世紀開始，就受著西班牙、荷蘭、英國、法國等國地蹂躪。17世紀為荷蘭人佔有，到了「拉美獨立運動」開始，蓋亞那在1814年被荷蘭轉讓給英國，1831年成為英國的殖民地，並將其取名為蓋亞那。該國在本文中只會以背景介紹中出現，所以，對其進行簡說一下。

1834年蓋亞那廢除奴隸制，之後一直屬於英國殖民統治。1953年在第二波「拉美國家解放運動」中，逐漸取得內部自治地位，1961年成立自治政府。1970年2月23日，成立蓋亞那合作共和國，國家正式獨立，成為英聯邦成員。

該國領土面積21萬平方公里，2013年時，人口74.7萬，其中43.5%為印度裔，30.2%為非洲裔，16.7%為混血種人，9.1 %為印第安人。

在這裡再提一下問題，如果各位朋友看地圖的時候都會發現：拉美以及非洲、北美的地圖的國境線基本都比較直，為什麼？非洲就是各歐洲殖民者「切蛋糕」所致，拉美則是之前西班牙殖民者內部粗略劃分。北美也是美國和英國對殖民地的粗略劃分導致。

既然是粗略劃分，那麼，自然會有領土糾紛。

1831年委內瑞拉新政府成立、蓋亞那殖民政府也開始運作，從那一時間起，兩國之間就有領土糾紛。但因為大家都很窮，所以糾紛並沒有引起關注。但是，當發現黃金後，問題就不一樣了。

面對黃金，英國和蓋亞那、委內瑞拉都不淡定了。要知道，英國在當時不僅僅是經濟、軍事第一強國，同時也是科技領先者。所以，英國利用這一優勢準備先下手為強。

1841年，在英國地理學家朔姆布爾克地主持下，將已經發現金礦的奧里諾科河口劃給了英屬蓋亞那。在劃歸前後，英國不斷地向該地區移民並率先挖金礦。希望造成既成事實。委內瑞拉利克里表示反對。

因為1831年後的蓋亞那有「日不落帝國」地支持，那麼，在氣勢上、實力上就非常硬氣。要知道，建國初的委內瑞拉的國力，我們在上文已經介紹了，人口不過80萬人而已。除了咖啡豆外的所有行業都不行，外債也不少。怎麼可能有實力與英國叫板呢？

但問題是，此時的英國與殖民時代的英國已經有所不同。

（2）美國為何對委內瑞拉感興趣

1841年，英國將奧里諾科河口劃給了英屬蓋亞那。委內瑞拉表示強烈反對。但人心不足蛇吞象！

1885年，英國將蓋亞那的領土面積擴張了40%，並於1886年當作既成事實向世界公布。蓋亞那被擴張的40%的領土，可都是委內瑞拉的領土。如此情況下，委內瑞拉立刻於1887年與英國斷交。

因為領土糾紛，委內瑞拉很不幸地和當時世界第一強國英國的關係並不好。

在此情況下，委內瑞拉就需要強大的外援。環顧世界，除了歐洲列強之外，在美洲只有一個美國曾經打敗過英國。而且，雙方都是從殖民地起身的歐洲國家的後代（美國是英國、委內瑞拉是西班牙殖民地），因此，在情感上似乎更接近。

所以，自從委內瑞拉和蓋亞那發生領土糾紛後，委內瑞拉就請求美國方面出面，希望美國按照「門羅宣言」（1823年12月）所說的那樣，禁止英國插手美洲事務。然而，美國並沒有言聲，到了1876年，委內瑞拉開始將委英談判信息通知美方，希望美國能夠出面阻止英國。美國雖然沒有參與委英談判，但實際上什麼事情都知道。

直到這時，美國仍然沒有什麼表示。

正如學者伯明斯在《美國對拉丁美洲的政策》指出的那樣:「門羅主義於1823年宣布時，要反對一切未來來自歐洲的殖民統治。但從1823年以後，實實在在地發生了一系列歐洲列強的新的殖民事實。美國面對這些事實沒有任何反響。甚至當瓜地馬拉新共和國於1835年向它正式求助時也是如此。好象門羅主義從來就沒有存在過。」

美國為什麼不按照他宣傳的那樣？背景就在於：1890年以前，美國確實沒有實力直接對抗歐洲列強。直到1894年12月，美國才正式做出插手兩國領土糾紛事宜的決定。

1895年4月，英國以「賠款」為名義侵佔尼加拉瓜，並將該國海關控制在自己手中。因此，美國的共和黨對總統大加批判，說其沒有維護好美國的利益。

時任總統的克利夫蘭，在面對議會內共和黨佔據優勢地位的情況下，希求通過委內瑞拉問題和共和黨搞好關係，因此，民主黨方面立刻決定搞「擴音器外交」。即「把這個委內瑞拉問題搞得滿城風雨，上下左右、東西南北無人不知，無人不曉，這就是一個勝者。」

「擴音器外交」是佔據優勢（特別是輿論優勢）的一方，為了更大地破壞競爭對手的威望，從而提高自身的國際威望而採用的一種方式。例如我們熟悉的對敘利亞化武、俄羅斯網路攻擊等都屬於「擴音器外交」。

更重要的是，1895年對於美國入侵拉美各國來說是一個重要的時期——從北美向南美擴張的關鍵時期。

除了委內瑞拉、尼加拉瓜外，美國在1895年還對巴拿馬運河問題積極介入。這些國家都屬於加勒比海地區，而過了加勒比海就是南美大陸，委內瑞拉正式南美大陸北端。

65年前，「大哥倫比亞共和國」一分為三，而如今的三方之一哥倫比亞共和國也面臨著「分裂局面」，而巴拿馬之所以如此，就時美國支持巴拿馬地方考迪羅勢力。對於這一問題，我們下文進行敘述。

（3）委內瑞拉與蓋亞那領土糾紛，引發英美棋盤布局

這一時期，為什麼英國要如此做呢？

其原因就在於，英國之前的主要勢力在巴西、阿根廷、秘魯、智利等國，像委內瑞拉、哥倫比亞等南美最北端的國家，雖然有重要影響力但說不上「主導」作用。因此，從1860年代開始，英國就加大了對這一地區的滲透力度。同時，到了1880年代，對加勒比海、墨西哥地區開始發力。特別是對加勒比海諸國。

1893年，巴拿馬運河工程開始運作。英國為了控制這一運河，加大了對加勒比海地區的經濟殖民甚至殖民活動，並建立了安提瓜島軍事基地以此為基礎逐漸佔據加勒比海地區。這就是英國北向計劃。

而美國逐步佔據了北美洲南部、中美洲大部後，也準備向南美洲開拓，這就是南向計劃。英國向加勒比海北部滲入，顯然動了美國的乳酪。因此，美國對英國準備採取強硬措施。

為了讓美國對付英國，委內瑞拉也知道「無利不起早」的美國是不會白出頭的，因此，將奧里諾科河下游、三角洲地帶的土地給予出租，美國非常高興，因為在那裡又發現了大量的金礦和石油。

同時，為了繼續向南發展，美國將委內瑞拉作為南向基地，美國全國製造商協會將辦事機構也放在加勒加斯。

美國政界將奧里諾科河非常看重，眾議員惠勒就說「如果英國控制了這條河流，就掌握了南美洲1/3的貿易。」參議院洛奇說：「如果允許英國佔領尼加拉瓜的港口，甚至更糟糕的是讓英國奪取委內瑞拉的領土的話，那就沒有什麼能夠阻止它佔領整個委內瑞拉或其他南美領土。如果英國這樣做而不受懲罰，那麼，法國和德國也會如此行事。」

1894年《英國侵略委內瑞拉或使門羅主義經受考驗》的小冊子在華盛頓廣泛流傳，政界、商界、輿論界以此為準向美國公眾廣泛傳播，告知民眾：如果英國控制奧里諾科河口將會讓美國的產品、商業機會沒有向南部發展的可能。同時，委內瑞拉是我們西半球的一個可憐的朋友，我們不能坐視不理。

這個小冊子是由美國駐委內瑞拉前公使所寫，在其鼓噪之下，1895年2月，國會兩院通過提案要求美國政府出面「保護」委內瑞拉。

1895年4月5日，英國宣布吞併奧里諾科河口的三角洲地區為其領土。美國立刻提拔強硬派的奧爾尼為新任國務卿，奧尼爾深信「美國世紀」已經到來，美國必須要積極向外擴張。

7月20日，奧尼爾向英國發布外交照會宣稱：美洲國家無論南北，我們都是朋友和盟友。美國不能容忍一個美洲國家被一個歐洲國家征服。同時宣稱「宣稱：「今天，美國在本大陸實際上擁有最高權力，它的命令對於其所管轄的範圍之內的臣民來說就是法律……（美國擁有）無窮盡的資源，加上它（美國）與其他大陸隔絕的地理位置，使它成為形勢上的主宰，在反對任何一個強國或所有列強時，實際上（美國的主宰實力）是堅不可摧的」。

門羅總統

可以說，非常赤裸裸地將美國的野心公諸於世！

奧尼爾對總統克利夫蘭解釋為何要這麼說，他認為「在英國人的心目中，合眾國全然無足輕重，因此我們惟有採用相當於揮舞拳頭的言辭，才會真正產生效果。」

下文看點：

面對美國的最後通牒，英國又將如何答覆？對於美英博弈，作為當時世界上最強的大陸的列強們會有何態度？英國將如何盤算？我們後文交代。

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