美媒：西式民主削弱不丹「幸福指數」

【編譯/觀察者網 谷智軒】

時隔5年，不丹於18日再次進行了全國選舉，這是這個南亞小國自10年前開始實行「西式民主」以來的第三次多黨選舉。

然而有美媒稱，選舉政治給不丹「注入了一劑令人苦惱的猛葯」，該國的研究人員還表示，「西式民主」正在削弱這個國家的「國民幸福指數（Gross National Happiness）」。

《華盛頓》郵報報道截圖

據《華盛頓郵報》18日報道，在不丹西部的一座村莊，對於在本周的選舉中支持哪個黨派，家家戶戶已經爆發了分歧，不同黨派的信息每天都會通過微信發送到人們的手機上。

一名政客發誓要在3個月內把當地的一條土路鋪成新的道路，另一名承諾將附近的一所小學擴建為高中，第三個則警告村民不要相信另外兩個說的話。

報道稱，大選前的幾個月里，政客們互相辱罵，做出了誇張的承諾。社交網路上充斥著未經證實的主張，以及不丹在世界上所扮演角色的謠言。

2008年，不丹通過了憲法，將國家政體從絕對君主制更改為民主立憲制，該憲法的起草是由第四任國王吉格梅?辛格?旺楚克（Jigme Singye Wangchuck）發起的。

該國的選舉制度也有一些特殊的地方：佛教僧侶、尼姑和其他神職人員不允許投票，理由是他們應該置身於政治之外；下午6點以後不允許開展競選活動；候選人若被發現「誹謗」他們的對手，或誤入某些敏感話題，比如不丹與印度「過於親密」的關係，將面臨罰款或譴責。

兩名不丹僧人坐在寺廟門口。圖自視覺中國

報道稱，從外部跡象看，甚至很難說有選舉正在進行。除了很容易被人忽略的公共布告欄外，看不到競選海報，也沒有公共汽車貼著候選人照片。兩黨的口號——「縮小差距」和「公平正義的進步」也並不熱烈。

然而這場競選運動是激烈的。

黨派鬥爭激烈，社交媒體助長

據報道，一個政黨的支持者們向不丹選舉委員會提交了一份訴狀，稱對手誹謗他們，說他們的領袖「只有空談，沒有實質內容」。另一項指控中，一個政黨的支持者稱另一個是「反國家的」。在這兩起案件中，選舉委員會都處以罰款。

新技術對選舉的影響讓不丹難以適應。

選舉委員會的高級官員托傑（Sonam Tobgay）表示，「我們面臨的主要挑戰就是社交媒體。」他指出，尤其令人擔憂的是「匿名的人在網上發帖，製造社會中的不和諧。」

據悉，不丹政府近期還寫給臉書（Facebook）發了一封信，要求該網站封禁兩黨支持者經常使用的7個頁面，理由是其「傳播虛假和仇恨信息」。

註：不丹憲法規定，任何註冊的政黨都可以參加首輪選舉，但只有在首輪中得票最多的兩個政黨可以進入次輪選舉。今年一共有4個政党參加了9月15日的首輪選舉，進入第二輪的是不丹協同黨（DNT）和不丹繁榮進步黨（DPT）。

據報道，本月的一次競選活動上，不丹協同黨領導人策林（Lotay Tshering）在談到社交媒體上對他的侮辱（包括他是個騙子和作弊者）時，竟然開始哽咽起來。

他16日在一次採訪中表示，自己當時「被情緒所打動，無法繼續。」他十分肯定地認為，那些侮辱是由其對手策動的。

不丹協同黨領導人策林。圖自不丹媒體

18日晚些時候，臨時選舉結果顯示，不丹協同黨獲得了勝利，拿下不丹國民議會（下議院，是該國最有權力的議院）47個席位中的30個。

他的對手、不丹繁榮進步黨主席嘉措（Pema Gyamtsho）對他表示了祝賀。嘉措本人也曾哀嘆，有人在選舉中使用社交媒體，在匿名的掩護下侮辱候選人。

嘉措在投票開始前說，「我想這是遊戲的一部分，但在一個小社會中可以沒有它。每個人都應為分裂和不團結感到擔憂。」

「西式民主」水土不服，削弱民眾「幸福指數」

儘管相對貧窮，但不丹向來以對「國民幸福指數」的重視而聞名。

報道稱，早在美國的學校開設有關幸福研究的課程之前，不丹就率先將「國民滿意度（national contentment）」置於其政策制定的核心。

這種政治理念使不丹走上了獨特的經濟發展道路。不丹接受外來遊客，但試圖用強制性的高額費用來限制流量。該國憲法要求至少60%的土地保持森林覆蓋，使之成為世界上為數不多碳排放量為負的國家之一。

不丹塔克桑寺。圖自視覺中國

在不丹的文化中，人們崇尚團結，「西式民主」在這個國家似乎有點水土不服。不少民眾表達出對上一種制度的渴望——在他們所愛戴的國王領導下的絕對君主制。

對於一些政客挨家挨戶給對手「潑髒水」的行為，首都廷布的居民佩姆（Dorji Pem）抱怨道，「這些黨務工作者到我們家裡來煽動壞情緒。太煩人了，頭都要爆了。」

「我很想回到過去」，丹增（Karma Tenzin）坐在他位於首都廷布的公寓里說，「我們會非常開心的。」

西部一座村莊的村民道爾吉（Chencho Dorji）也表示，「就和平、寧靜以及和諧來說，舊的體制要好得多。」

2006年，吉格梅·辛格·旺楚克（右）把王位讓位予其子。圖自不丹政府

政府智庫「不丹國民幸福指數研究中心」的負責人彭喬（Dorji Penjore）表示，「我們對這些社會分歧感到悲哀。」

該機構的研究人員認為，「西式民主」正在削弱這個國家的「滿足感（contentedness）」。

彭喬指出，在2015年進行的最近一次全國調查中，用于衡量「國民幸福指數」的九個指標中有兩個下降了——心理健康和社區活力。

他稱，研究人員的直覺認為是「西式民主」，以及黨派政治，導致了指標的下降。

彭喬補充說，「西式民主」的某些方面與不丹文化相抵觸，而佛教戒律對不丹文化影響很深。他說，候選人必須炫耀自己的優勢、貶低對手，這令不丹老一輩感到不安，但「在『西式民主』中，表現得謙卑無異於在選舉中自殺。」

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