博爾頓稱美國將退出《中導條約》

【文/觀察者網王世純】據紐約時報10月20日報道，美國國家安全顧問博爾頓表示，特朗普準備下周告訴俄羅斯當局，美國準備退出《中程核力量條約》（以下簡稱中導條約）。

資料圖：博爾頓 圖源；衛報

防務新聞稱，這一舉動將使歐洲地緣局勢回到冷戰時期，一旦美國撕毀條約，美俄可能將重新在歐洲大陸上部署中程核武器，這將引起北約內部的分裂。

紐約時報表示，此舉另一個目的是為了對抗中國。由於中導條約的限制，美國無法在西太平洋部署中導武器，這賦予了解放軍中導打擊的優勢。這一舉動將使得西太平洋地區進入中導軍備競賽。

外媒擔憂，此舉將會引起全球一輪新的冷戰。

普京與特朗普 圖源：防務新聞

據《衛報》(Guardian)和《紐約時報》10月20日報道，美國國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)表示，特朗普計划下周美國退出《中程核力量條約》。

他將借下周五訪問莫斯科的契機告訴普京美國方面相關的舉動。

指責俄羅斯違反《中導條約》

媒體稱，近期俄羅斯部署新式巡航導彈的舉動是本次美國退出中導條約的主因。自2017年俄羅斯首次公開9K729陸基巡航導彈以來，美國一年來一直在指責俄羅斯此舉違反中導條約。

《衛報》稱，特朗普政府在今年2月發布的《核態勢評估報告》(Nuclear Posture Review)中呼籲美國重新開始研製中程彈道導彈，以此向莫斯科施壓，迫使其重新遵守中導條約。

《衛報》稱，2019年的《國防授權法案》修正案要求總統在2019年1月15日前告知參議院，俄羅斯是否「實質性違反」該條約，以及中導條約是否仍對美國具有法律約束力。

俄羅斯在東方2018上展示了自己9K729巡航導彈的打擊能力 圖源：今日俄羅斯

美國駐北約特使周二表示，俄羅斯必須停止研發可攜帶核彈頭的新導彈，並警告稱，如果該系統投入使用，美國可能會「摧毀」該系統。而博爾頓的講話又是讓本以緊張的美俄關係雪上加霜。

俄羅斯對於中導的態度一直是堅定的，此前據新華社報道，俄羅斯聯邦委員會（議會上院）國防和安全委員會主席維克托·邦達列夫9日說，俄羅斯沒有違反《中導條約》，如果美國退出該條約，俄羅斯將採取「迅速而對等」的行動進行回應。

北約意見不一

防務新聞稱，美國有很多官員和智庫擔心，一旦美國單方面退出條約，勢必會引起北約內部的「大規模的政治爭端」。北約諸國的態度會影響美國人關於退出中導的決策，歐洲人正在關心美俄是否會把歐洲大陸變成一個新的核武火藥桶——就像1986年那樣。

SS-20彈道導彈和潘興2彈道導彈，美國和蘇聯可以在不觸及核心領土的情況下，在歐洲的土地上揮灑核彈，這也是歐洲人1986年極力要求中導條約的原因 圖源：社交媒體

據參考消息網10月5日報道，北約秘書長斯托爾滕貝格此前警告10月3日呼籲俄羅斯「以透明和可驗證的方式」遵守里根和戈爾巴喬夫在1987年簽署的《中導條約》。

北約秘書長斯托爾滕貝格 圖源：參考消息網

參考消息稱，該條約在北約秘書長眼裡依然是「歐洲安全的基石」。也因此，據英國衛報報道，當特朗普將退出中導條約的舉動告訴英國國防官員時，這個消息讓英國官員感到「震驚」。

美國人也不可能無視歐洲盟友的利益，單方面開啟一場導彈競賽。據參考消息報道，俄羅斯新銳的巡航導彈成為10月3日和4日的成為布魯塞爾會議討論的重點，馬蒂斯在會議後接受媒體採訪時說：

「我想聽聽北約國家的意見，我們應當如何處理俄羅斯違約一事。我將闡述我們在北約討論過的情況。但當我回到華盛頓特區時，我需要他們的建議，並參加這些討論。」

不過據防務新聞報道，馬蒂斯在發表考慮盟友講話的兩天以後，又發表新的講話，堅定了美國對於中導條約的態度，他說：

「俄羅斯必須重新遵守中導條約，否則美國將對俄羅斯違反條約的舉動作出回應。」

馬蒂斯訪問德國國防軍 圖源：防務新聞

白宮保持「謹慎」

《紐約時報》稱，從上任以來，特朗普總統一直在努力廢除這項已有30年歷史的條約，但這是他首次明確提及要退出中導條約。在特朗普政府時期，五角大樓官員對於俄羅斯的態度更加激烈。防務新聞表示，對於五角大樓官員來說，如果俄羅斯違反了協議，而美國卻繼續遵守，這將嚴重損害美國的國家利益。

但是白宮方面依然對於退出中導條約保持謹慎態度，因為這將牽一髮而動全身。《紐約時報》稱，白宮方面表示，目前還沒有就退出中導條約做出任何正式決定。

馬蒂斯在接受媒體記者採訪時候表示：

「我無法預測它（指退出中導協定）將走向何方。這是總統的決定。但我可以告訴你們，無論是在國會還是在白宮，人們都對目前的形勢感到擔憂。我需要幫助美國了解我們的盟友的態度，好為我們下一步的行動做準備。」

據《紐約時報》報道，美國官員說，預計在未來幾周內，特朗普將考慮簽署這一決定。

「甩鍋」中國

紐約時報表示，人們正在擔心美國退出協議一事的決定，是否會加速美國、俄羅斯和中國這三個超級大國之間日益加劇的冷戰行為。紐約時報還擔心，一旦美國退出中導條約，勢必會影響美俄關於新全面削減戰略武器（NEW START）條約的談判。

據《紐約時報》報道，美國外交官員19日告訴該報記者，美國計劃退出中程核力量條約的舉動，並非完全針對俄羅斯，此舉另外一個目的為了與中國在西太平洋地區進行對抗。

在南海飛行的B-52戰機，美國在第一和第二島鏈面臨不對稱戰爭的劣勢 圖源：美國國防部

中導協議也限制了美國在全球任何地方部署中程打擊武器，尤其是西太平洋。該報稱，由於中國不是中導條約的簽約國，所以中國人民解放軍成為「全球最大的中程彈道導彈打擊力量擁有國」。

中國目前是全球最大也是最先進的中程彈道導彈武器擁有國

防務新聞援引美國科學家聯合會研究院漢斯·克里斯滕森的話表示，退出條約「將向中國這樣的國家發出一個強有力的信號」，這將標誌著世界進入一個「新階段」，各個國家將競相部署中導和反中導武器。

雖然白宮還沒有撕毀協議，但是美軍已經開始為未來的彈道導彈競爭做準備，此前，據防務新聞報道，在ASUA2018大會上，美國陸軍在「美國陸軍炮兵現代化路線圖」上，提及了退出中導條約後的發展計劃。美國陸軍表示，假若美國退出此條約，陸軍將考慮研發戰略火力導彈（SFM）用於未來的「大國競爭」。

SFM最大射程可以達到2250公里，用PLS卡車改裝的特種發射車發射，每車可以攜帶6枚中程彈道導彈。

美國陸軍正在研發下一代中程打擊彈道導彈 圖源：美國陸軍

克里斯滕森說：「總的來說，莫斯科和華盛頓的鷹派國防官員劫持了外交政策，雙方都在努力撕毀條約，而不是試圖修復關係、修復條約和加強國際安全。」

美國與蘇聯於1987年簽署的《中導條約》，禁止兩國部署所有射程在500至5500公里之間的陸基巡航導彈和彈道導彈。這一舉動被認為是冷戰高峰時期的降溫之舉，美蘇通過銷毀中導的方式消除了冷戰末期籠罩在歐洲大陸上空的核陰霾。

戈爾巴喬夫（左）與里根（右）簽署了意義重大的中導條約 圖源：社交媒體

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