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瞄準中俄,美國撕毀這一條約將掀起核武競賽?

原標題:瞄準中俄,美國撕毀這一條約將掀起核武競賽?


上任之後頻頻退群的特朗普政府,下一個將撕毀的條約是什麼?


美國總統特朗普20日宣布,準備在下周退出冷戰時期最重要的核軍備控制條約——中程彈道導彈核力量條約。



外界認為,這將是特朗普上任以來,最危險的舉動。一場核武競賽即將掀起!

01


危機的開端


據《紐約時報》報道,美蘇兩國於1987年簽署的這份條約是冷戰緩和進程的關鍵開端之一,但美國總統特朗普計劃告訴俄羅斯領導人,美國計劃終止協議。


《中導條約》全稱是《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》,由蘇聯和美國於1987年12月簽署,1988年開始生效。



條約規定,蘇美雙方將全部銷毀和徹底禁止射程為500公里至1000公里的中短程導彈,以及射程為1000公里至5500公里的中程導彈,包括搭載常規與核子彈頭的導彈、導彈的陸基發射器,雙方至今銷毀2692枚導彈。


當年,是由蘇共中央總書記戈爾巴喬夫與美國總統里根簽署了這份削減中短程導彈的無限期條約。


不過,根據匿名的美國官員和外交官透露,特朗普決定退出這份條約,理由是「俄羅斯人已經違反了自己的承諾」。自特朗普上台之後就一直聲稱,這份條約阻止了美國部署新的武器來對抗中俄發展中程彈道導彈武器庫。


白宮表示,目前還沒有正式決定是否退出《中導條約》,但匿名消息人士稱,美國國家安全顧問約翰?博爾頓將在訪問莫斯科時通知俄羅斯總統普京,美國將退出該條約。如果美國真的退出中導條約,這將是特朗普撕毀的第一個重大軍備控制條約。


從目前看,博爾頓才是特朗普身邊最危險的人物。


是博爾頓建議特朗普正式下令美國從《中導條約》中撤出。《衛報》還援引匿名的前美國官員的話說,博爾頓阻止了有關延長美俄2010年新削減戰略武器條約的談判。


「美國已開始向盟國通報(退出《中導條約》)的可能性」。美國國家安全委員會(NSC)前防擴散和軍備控制高級主任Jon Wolfsthal說。歐洲那些盟國如何反應,對美國來說也非常重要。因為如果美國撕毀條約,俄羅斯大量發展中程核導彈,歐洲將面臨更大威脅。


美國科學聯合會核信息項目主任漢斯?克里斯滕森表示,國家安全委員會已經決定美國應該退出《中導條約》,但人們還在等待白宮就此事做出最終決定。


02


中國成借口


其實,美國退出《中導條約》已經是預料中的事情。


特朗普政府在今年2月發布的《核態勢評估報告》(Nuclear Posture Review)中呼籲美國重新開始研製中程彈道導彈,以此向莫斯科施壓,迫使其重新遵守中導條約。


今年5月,美國眾議院軍事委員會批准了一項措施,令美國總統特朗普可以決定美國是否退出《中導條約》。這項措施稱如果白宮不能確認俄羅斯全面遵守《中導條約》,美國可以不遵守自己在條約框架下的義務。


例如,美國認為俄羅斯研發及部署9M729型陸基巡航導彈,違反了中導條約的規定。但俄方否認該導彈違反條約的限制,並反過來指控美國在東歐部署、應對伊朗威脅的導彈防禦系統,可改為發射攻擊俄羅斯的中程巡航導彈。


而如今在美國實施對華戰略競爭策略的氛圍下,不少美國防務人士分析認為,撕毀《中導條約》的矛頭更多對準的是中國。中國已經被扣上「當前全球最大也是最先進的中程彈道導彈武器擁有國」的帽子。


美國人宣稱,在過去的20多年時間裡,中國正在大規模研製和部署中程和中短程導彈,這些導彈搭載的彈頭破壞力越來越大,而且打擊精度越來越高。有些導彈甚至具備末段機動技術,難以被反導系統攔截。所以,這對美國部署在西太平洋地區的軍事資源構成越來越大的威脅。



美國專家稱,我們現在看到解放軍在近幾年研發出新型的東風-16、東風-26等先進的中近程和中遠程彈道導彈,這些導彈可以攻擊陸上目標,也可以攻擊在西太平洋活動的大型水面作戰艦艇。中國還發展了東風-10A陸基巡航導彈,射程超過1000公里,足以威脅美軍的關島軍事基地。但美國卻沒有能夠與之相類似的武器。


傳言可能接替美國國防部長馬蒂斯的美國國會參議院軍事委員會空陸作戰策劃小組主席湯姆·科頓(Tom Cotton),就曾敦促特朗普政府退出《中導條約》。他說:「今天,俄羅斯公開欺騙和違反這一條約,中國正在大規模囤積這類導彈,因為他們根本不受約束。



鄧志強


在前奧巴馬政府時期擔任國防部負責東亞事務的副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)19日在推文中說:中國不是《中導條約》的簽約國,正在研發和部署更遠程的先進導彈。他說,退出《中導條約》能為美國鬆綁,好讓美軍部署更有效的武器系統應對中國的威脅。


美國的防務專家們說,美國研發新型陸基中短程導彈還需要很多年時間。退出《中導條約》後,作為一項過渡性措施,美軍可能會將海軍現有的「戰斧」巡航導彈改裝成陸基導彈,並部署在日本或者關島的美軍基地。

漢斯·克里斯滕森說,退出條約「將向中國這樣的國家發出一個強有力的信號」,這將標誌著世界進入一個「新階段」,各個國家將競相部署中導和反中導武器。


03


美國的企圖


美國駐北約特使不久前表示,俄羅斯必須停止研發可攜帶核彈頭的新導彈,並警告稱,如果9M729型陸基巡航導彈投入使用,美國可能會「摧毀」該系統。而博爾頓的講話又是讓本以緊張的美俄關係雪上加霜。


俄羅斯對於中導的態度一直是堅定的。俄羅斯聯邦委員會(議會上院)國防和安全委員會主席維克托·邦達列夫說,俄羅斯沒有違反《中導條約》,如果美國退出該條約,俄羅斯將採取「迅速而對等」的行動進行回應。


美國有很多官員和智庫擔心,一旦美國單方面退出條約,勢必會引起北約內部的「大規模的政治爭端」。北約諸國的態度會影響美國人關於退出中導的決策,歐洲人正在關心美俄是否會把歐洲大陸變成一個新的核武火藥桶——就像1986年那樣。


包括德國在內的一些美國盟友擔心退出《中導條約》會激化武器競賽,不利於地區和世界和平。


但是,北約也擔心俄羅斯繼續在私下裡發展新型中程導彈。例如,俄羅斯9M729型陸基巡航導彈就成為10月3日和4日的成為布魯塞爾會議討論的重點。北約秘書長斯托爾滕貝格此前警告俄羅斯「以透明和可驗證的方式」遵守1987年簽署的《中導條約》。



在那次會議上,美國防長馬蒂斯的態度也異常堅決:「俄羅斯必須重新遵守中導條約,否則美國將對俄羅斯違反條約的舉動作出回應。」

馬蒂斯的這番表態其實已經宣告,美國將發展新一代陸基中程導彈武器:


「我無法預測它(指退出中導協定)將走向何方。但我可以告訴你們,無論是在國會還是在白宮,人們都對目前的形勢感到擔憂。我需要幫助美國了解我們的盟友的態度,好為我們下一步的行動做準備。」



雖然白宮還沒有撕毀協議,但是美軍已經開始為未來的彈道導彈競爭做準備。此前,美國陸軍在「美國陸軍炮兵現代化路線圖」上,提及了退出中導條約後的發展計劃。若美國退出此條約,陸軍將考慮研發戰略火力導彈(SFM)用於未來的「大國競爭」。


SFM最大射程可以達到2250公里,用PLS卡車改裝的特種發射車發射,每車可以攜帶6枚中程彈道導彈。


美軍事專家認為,美國政府單方面撕毀維繫世界30年和平的重要軍控條約,幾乎必然會引發全球軍備競賽。不同於足以摧毀全世界的洲際戰略導彈,5000公里及以下級別的地對地導彈可以搭載當量更小、核輻射更少的戰術核彈頭。



顯然,戰術核彈頭的使用門檻要遠遠低於戰略核彈頭。分析認為,如果美國廢除《中導條約》,美俄等核大國使用核武器的幾率將極大升高。世界保持了多年的戰略平衡將被打破,並將全球引入通過大規模軍備競賽重新達到平衡的危險境地。


因為雖然在《中導條約》簽訂後,美國裁撤了一些當時剛剛部署的中程導彈,但這些導彈放在今天也並不落後。美國完全有可能在此基礎上,通過升級、完善,在短時間內推出有威脅的中程導彈武器。


就拿射程1700公里的潘興2來說,是駐歐美軍當時剛剛裝備不久的一種常規中程彈道導彈,射程1700公里,其採用極為先進的雷達匹配製導,其打擊精度高達30米。而陸基版「戰斧」則更加機動靈活,打擊精度也比30年前更高。


俄羅斯外交部消息人士稱,美國早就在準備退出與俄簽訂的《中導條約,其主要動機是幻想建立單極世界。「俄羅斯已多次公開揭露美國所奉行的撕毀條約的方針。美國已為此準備多年,故意而且在一步一步地破壞條約的基礎。」



美國還能獨霸世界嗎?也許俄羅斯總統普京的話是最高的回答。


他18日再次放出狠話,如果俄羅斯遭到導彈襲擊,將會使用核武器來來進行報復。普京說,那些發動襲擊的人「只有死路一條,甚至沒有反悔的時間」。(石江月原創)

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