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哈薩克總統建議中亞國家組成經濟和軍事聯盟,他的目的是什麼?

原標題:哈薩克總統建議中亞國家組成經濟和軍事聯盟,他的目的是什麼?


自從蘇聯解體之後,中亞分裂成了數個斯坦國家,這些國家在經濟和軍事上擁有相對獨立的局面,在解體後十幾年內,各國也很少發生領土上的矛盾,除了巴基斯坦國內的武裝衝突外,中亞國家局勢一片大好,以哈薩克總統為首,提出了中亞各國結成經濟、軍事同盟共同體,但是經過數周的會議和談判,僅僅在經濟方面獲得了一定突破。由於在軍用設備左右逢源的傳統以及宗教矛盾,使得中亞國家想要結成軍事同盟幾乎沒有可能。


會晤結盟的最大阻礙就在於中亞各國對於本國國防力量裝備的進口依賴程度,以哈薩克為例軍火的來源包括俄羅斯、美國、歐洲、中國,各式各樣的裝備進口源使得西方各國在中亞都有勢力範圍,各國也非常樂意將囤積在自己手中的閑置裝備以低價售賣給中亞國家,不僅可以從中獲利,快速削減庫存,還能在中亞培養自己的勢力範圍可謂一舉兩得,這也使得中亞國家國防部門在要不要結成軍事同盟這一問題上眾說紛紜,久久無法獲得實質性的進展的原因。


另一個主要的矛盾在於蘇聯時代堆積的民族矛盾,中亞國家內,哈薩克人、高加索人等民族林立,這些民族在生活習慣和政治傾向上都有很大的不同,在蘇聯時代,好歹還有一個莫斯科統一調度,而解體之後,各個中亞國家各自為政,擁有了各自不同的利益,這些名族矛盾就比較重要了,雖然結成了經濟聯盟,但是涉及到國防和軍事方面,各國都沒有讓步的可能,也增加了該地區的衝突可能。


哈薩克總統建議中亞國家組成經濟和軍事聯盟,他的目的是什麼?我來給大家淺述一下我的觀點。

從中亞地區民族上來看,哈薩克和中亞各國的民族結構大致相同,大部分都是屬於突厥後裔。哈薩克想通過此次聯盟加強突厥國家的團結,以防止外來民族對他們進行干擾,因為哈薩克看到了巴勒斯坦的的前車之鑒,巴勒斯坦淪為現在的局面就是因為外來民族的入侵所致,所以哈薩克害怕突厥人在中亞地區的勢力受到威脅,所以他會提義中亞國家建立聯盟體系。


再加上目前中東局面又是混亂不堪,中東各國或多或少都有反對派的存在,這些反對派對中東各國可以說造成了非常大的威脅。再加上哈薩克的許多鄰居長期處於混亂局面,雖然目前哈薩克國內暫時沒有很大的動亂,但是周邊的動亂一旦擴散必然會影響到哈薩克的安全,從中東恐怖襲擊方面,哈薩克害怕這些恐怖勢力波及到哈薩克境內,所以他想和中亞國家建立軍事聯盟,共同對抗恐怖分子,以確保自身的利益,這也是一個不錯的「保命」技巧。當然,目前中亞地區的恐怖襲擊事件也逐年遞增,這是讓中亞各國都非常頭疼的一件事,哈薩克總統提議也符合了中亞各國的利益。


美國及眾多西方國家在中東地區的攪局哈薩克也看在眼裡,不是在敘利亞扶持反對派武裝分子,就是對伊朗進行制裁。加上美國這麼多年在中東地區的所作所為也令哈薩克總統擔憂,他怕美國在中東地區的事情解決後,穩定了在中東地區的勢力,或者美國在敘利亞之爭中失利,那麼美國馬上會把矛頭轉向中亞各國,因為中亞大多都是俄羅斯的忠實夥伴,這在美國看來是非常不願意看到的事。就像阿富汗一樣,堅決反美,導致美國對阿富汗發起強有力的軍事打擊,至今阿富汗國內都沒有緩過來,然而哈薩克作為一個忠實親俄派,後面必然會遭到美國的打擊,別看目前哈薩克國內相對安穩,以後的事誰也說不清楚,而哈薩克總統也是擔心美國會對哈薩克下手,所以想和中亞各國聯盟抵禦美國的侵犯。於是提議中亞國家共同建立經濟和軍事聯盟防範美國的入侵。


當然還有一定程度上,中亞國家都受到「一帶一路」的政策影響,他們想在享受「一帶一路」的豐碩成果的同時通過各國聯盟來加強自身在中亞地區的地位,從而在響應「一帶一路」的同時把自己的產品藉助此趨勢推廣出去,這是一個非常有眼光的戰略意圖。當然,亞洲多國或多或少都受到「一帶一路」的影響,所以它們都想藉助此政策把自己推向國際舞台。其實我們也可以看到,哈薩克,吉爾吉斯斯坦等中亞斯坦國在國際上的影響確實微乎其微,好不容易有這麼好的平台,他們必然抓住機會,將自己的國際地位提升上去,從而打破之前「沉默寡言」的局面。


從世界範圍來說,中亞五國一直波瀾不驚。但是平靜的水面下卻一直在暗流涌動。近些年來,除了哈薩克外,其它幾個中亞國家內部都發生過不同程度的小騷亂。只是由於天朝和俄羅斯兩大鄰國的「疏導」,再加上美國沒有下決心介入,才沒有形成大的波瀾。但是,蟲卵總有破甬的時候,如果不早作準備,待到破甬成蝶時,難免會手忙腳亂。在這五國中,吉爾吉斯斯坦和哈薩克的運作方式是比較靈活的,而烏茲別克、塔吉克和土庫曼實際上仍然在某種程度延襲著蘇聯解體前的管理方法。所以隱患早已顯露。作為中亞五國的領頭大哥,哈薩克總統的建議肯定不是想當然,而且不止單方面的涵義。


哈薩克是中亞五國中面積最大,人口最多的國家。而總統納扎爾巴耶夫是個開明而又威權的強人。實際上是五國中的領袖人物。他在此時建議中亞五國建立經濟和軍事同盟應該是有的放矢,一是為了應對五國在未來可能出現的內部亂局,二是應對國際形勢的變化。三是報團開拓國際市場,形成小型的歐盟式組織。中亞五國雖然都是從蘇聯解體中獨立的國家,但經濟發展卻參差不齊。雖然市場體系一直在進步,但突厥人游牧性仍然在制約著他們。其經濟和政治仍然有封閉性的一面。所以他們要報團走出去,報團才能更好的應對國內外局勢的變化。


哈薩克總統已經算是個比較開明之人了,但國內仍然有不同的聲音,其它那幾個國家就更不用說,其對國內的控制力明顯在衰弱。如果他們成立了經濟和軍事同盟的話,一旦一國出現動亂,其它四國便有了干涉的理由和借口。一來可以聯合壓制動亂,二來可以防止自己的國家發生類似的問題。避免像突尼西亞、利比亞、敘利亞那樣傳染性的蔓延。從周邊環境來說,雖然從蘇聯分離了,但俄羅斯的影響力仍然巨大。而且俄羅斯也有意識的通過友善的方式影響著他們的原則性戰略。為此,國內也存在著不同的聲音。為了平息國內的質疑,他們成立經濟和軍事同盟後,就可減少對俄羅斯等鄰國的依賴,同時又能封住反對派的嘴。


阿富汗雖然資源貧乏,但卻是個地理位置非常重要的國家。它是連接中亞、南亞和中東地區的「三通」。所以美國才遲遲不從阿富汗撤軍。而美國染指中亞五國的苗頭早已顯露。比如以反恐為借口在中亞五國「借」了軍事基地。如果不是俄羅斯和天朝堅決反對的話,估計早就是「租賃」了。但是,這些國家也很為難。一來他們並不是堅決反美的國家,二來他們也想走出去發展經濟,而走出去又不能太過與美國交惡。所以,如果他們結盟的話,既可以增強相對獨立性,又可以防備美國的分別滲透。同時還不影響他們走出去融入更廣的市場和金融體系。


中亞國家搞鬆散的區域合作就已經是很不容易了,搞經濟和軍事聯盟沒戲。這幾個國家一直在2016年前關係都不好,領土、跨境河流等爭奪不斷。烏茲別克與塔吉克之間甚至還有武力威脅。彼此距離那麼近,烏茲別克與吉爾吉斯、塔吉克的首都之間,甚至連直航的航班和列車都沒有去這幾個國家出差非常困難,明明首都之間只有幾百公里的距離,竟然不能直達,要轉機到幾千公里外的莫斯科或者伊斯坦布爾才能到


2017年,烏茲別克新總統上台,開始積極推行睦鄰政策,中亞國家之間的關係才明顯好轉。烏茲別克與吉爾吉斯開始談判邊境問題,烏茲別克和塔吉克了擱置水電大壩之爭。烏塔、烏吉首都之間實現首次航班通航

2018年,在哈薩克總統納扎爾巴耶夫的主張下,中亞五國元首舉行了峰會,共同慶祝納吾魯孜節(相當於傳統的春節)


還有一點,即使搞經濟或軍事一體化,也會是中亞四國,不包括土庫曼。因為土庫曼是永久中立國,不參加任何國際組織和軍事聯盟。


哈薩克總統建議中亞國家組成經濟軍事聯盟,這種消息沒有權威媒體報道,可信度存疑。但是很符合納扎爾巴耶夫的一貫作風並且中亞五國聯合起來,確實能夠成為一個舉足輕重的地區團體,但是這種層次的聯合相當的難,


不過理論上來說,應該要比歐洲容易點 畢竟中亞國家原來都是蘇聯的一部分,聯合起來也沒什麼心理負擔 就是誰做主,是個比較嚴肅的問題。


首先軍事同盟難度很大,成功的也沒有幾個


其次誰做主啊?哈薩克?吉爾吉斯坦?烏茲別克?土庫曼?還是塔吉克?


亦或者把俄羅斯拉進來?俄羅斯表示舉五肢支持。但是想想也不可能。


隨著北約的東擴,北約已經構建了一個從芬蘭到喬治亞的包圍圈。而俄羅斯為了保住後院,已經與裏海沿岸國家簽署了《裏海公約》,從而斷絕美國等北約國家繼續東擴的可能,從而穩住俄羅斯在高加索等方向的局勢。


然《裏海合約》對俄羅斯在裏海的軍力部署進行了限制,但是在裏海區域實力最強的還是俄羅斯的裏海艦隊,俄羅斯對裏海局勢有絕對的把控。一旦俄羅斯在這一地區軍事實力過於強大,周邊國家雖然可以引入新的「戰略夥伴」,但極有可能讓國家陷入大國紛爭之中。因此,這兩種狀態都不是國家的理想選擇。


放眼中亞這種情況其實也是存在的。雖然中亞各國與俄羅斯的關係不錯,但是誰都不希望自己的頭上出現一個「太上皇」或者陷入大國博弈的夾縫中。

因此在這種情況下,未來中亞就會成為俄羅斯、美國等國爭奪的焦點。


為了避免哈薩克等國陷入窘境,哈薩克總統的提議其實就是提高身價,讓整個中亞與俄羅斯、美國等國談判,以實現利益最大化。畢竟以中亞各國的經濟、軍事實力非常容易被俄羅斯、美國等大國一一擊破。


雖然哈薩克總統的提議非常不錯,但是美國與俄羅斯在中亞布局也是非常深的,哈薩克總統的計劃成型的可能性不大。隨著各位大聲先後出現在舞台中央,未來中亞極有可能成為繼敘利亞之後的有一個混亂之地!


對於個人,飽暖思淫慾;對於國家,飽暖思權力——做一方霸主,當聯盟領袖。在中亞五國中率先富裕起來的哈薩克一心做想中亞的「代言人」,致力於推動其總統納扎爾巴耶夫提出的「中亞國家聯盟」戰略構想,這是一個宏偉的目標,是哈薩克的合理的抱負,但其他的中亞國家卻普遍認為哈薩克這樣做的根本目的是:富裕了的哈薩克想做中亞領袖。


因此,哈薩克推動的「中亞國家聯盟」,遭到了烏茲別克、俄羅斯的強烈反對,土庫曼的冷臉,獲得了吉爾吉斯坦、美國的強力支持,而塔吉克與龍國(龍的傳人的國度)對此十分糾結,支持或反對一直舉棋不定,採取拖延戰術,靜觀其變。哈薩克為此折騰了九年後,隨著哈薩克於2014年10月14日加入俄羅斯主導的《歐亞經濟聯盟條約》,「中亞國家聯盟」構想正式死亡,這之後,包括哈薩克總統納扎爾巴耶夫在內的哈國精英都不願意再提及「中亞國家聯盟」這個名詞,而由他們「導演」的這「一出好戲」用九年的時間得到了一個教訓:作為世界中等弱國想要主導地區的聯盟、組織的行為基本上都是黃粱一夢,國家實力、能力根本無法撐起滾燙的野心,最典型的莫過於沙特、土耳其,以及哈薩克。


既然如此,哈薩克為何熱衷於推動「中亞國家聯盟」構想的建設,「中亞國家聯盟」最終為何破滅?


1、哈薩克推動建設「中亞國家聯盟」的根本目的,其他的中亞國家普遍認為是富裕了的哈薩克想做中亞領袖,換句話說是取代俄羅斯做中亞的老大。而哈薩克總統納扎爾巴耶夫則辯稱:每個國家都會制定一個比較高的發展目標來督促自己努力,否則就會在激烈的國際競爭中被淘汰,「這是合理的抱負」。


中亞國家包括哈薩克、吉爾吉斯坦、烏茲別克、土庫曼、塔吉克,全都是伊斯蘭教國家,也都是前蘇聯加盟國,俄羅斯是他們的老大哥。


哈薩克是世界上最大的內陸國家,也是中亞經濟實力最強的國家,2017年的GDP,哈薩克為1952.69億美元,世界排名第50;烏茲別克為734.57億美元,世界排名第67;土庫曼為581.93億美元,世界排名第76;塔吉克為85.89億美元,世界排名第134;吉爾吉斯坦為83.01億美元,世界排名第136。哈薩克的經濟實力比其他四個中亞國家的總和還高出幾百億美元,想做中亞老大算是順其自然的野心。


2、「中亞國家聯盟」一經提出,就註定是坎坷的命運,這是因為這個戰略構想動了大人物——俄羅斯的乳酪,激化了硬角色——烏茲別克的危機感,

2005年2月18日,哈薩克總統納扎爾巴耶夫在議會發表《哈薩克正在加速發展經濟、社會和政治現代化》國情咨文時提出了「中亞國家聯盟」的主張,並為此投入了極大的資源去推動,但從一開始就顯示出這只是哈薩克的一廂情願,推行起來寸步難行,因為支持哈薩克組建「中亞國家聯盟」的中亞國家只有吉爾吉斯坦。


中亞五國中,哈薩克的實力最強,一直把自己當作中亞的「代言人」;人口最多的烏茲別克的實力次之,對哈薩克並不服氣,在很多方面哈薩克與烏茲別克都是競爭者,特別是地區的影響力與主導權上。因而,哈薩克力推的「中亞國家聯盟」,烏茲別克強烈反對!他都不想再做俄羅斯的跟班,怎麼可能願意淪為哈薩克的附庸呢?


世界天然氣出口大國土庫曼早早第宣布自己是永久中立國,對中亞的各類地區組織、洲際組織最為冷淡,與俄羅斯的關係最為疏遠,在中亞這個整體里主動做一個邊緣人,換句話說,不願意跟中亞的其他國家混,拒絕參與、加入「中亞國家聯盟」。


不起眼的配角塔吉克對是否要加入「中亞國家聯盟」莫衷一是,國內支持與反對的勢力半斤八兩,誰也無法說服誰。


而域外大國里,俄羅斯反對的態度跟烏茲別克一樣強硬、堅決!俄羅斯獨立以來,天然地中亞視為後花園,就像美國天然地把南美洲看作自己的後花園一樣,為此,美國還成立了南方司令部監管南美洲。哈薩克組建「中亞國家聯盟」,做中亞領袖,這不是明擺著跟俄羅斯搶班奪權嗎?把俄羅斯這個老大擱哪兒呢?哈薩克的悲劇之一就是有何實力跟俄羅斯競爭老大呢?


一直覬覦中亞,想在俄羅斯的後花園釘入一個楔子的美國對哈薩克推動組建「中亞國家聯盟」強力支持。哈薩克是中亞國家中最親俄羅斯,同時也是最親美的國家,十幾年來,一直將在俄羅斯、龍國、美國世界三大強國之間走鋼絲搞平衡作為基本國策與外交戰略,就像蒙古把美國視為第三鄰國,把日本當作第四鄰國,從而在俄羅斯、龍國、美國、日本四個大國間玩弄平衡,左右逢源。


而對中亞也有著重大利益的龍國對此的態度跟塔吉克類似,很矛盾,因為「中亞國家聯盟」一旦成立,對於龍國、塔吉克的國家利益利弊各半,很難權衡,只好拖著,不明確表態,靜觀時變。


3、「中亞國家聯盟」壽終正寢,無法實現的根本原因是中亞國家的經濟、軍事、科技等等方面的實力太弱,他們組建的地區組織、地區聯盟的功能在世界大國主導的洲際組織的競爭下,很快就成了一具乾屍,逃脫不了失敗、被遺棄的命運。


「中亞國家聯盟」哈薩克搞了九年,一直難以落地,沒有起色,搞到最後哈薩克自己都絕望了,放棄了。2014年3月16日,俄羅斯佔領了烏克蘭的克里米亞,遭受美國、歐盟的嚴厲制裁,經濟一落千丈,為了阻止經濟衰退,俄羅斯將歐亞經濟共同體升級為歐亞經濟聯盟,2014年10月14日,哈薩克總統納扎爾巴耶夫簽署法令,批准了《歐亞經濟聯盟條約》,正式加入俄羅斯主導的洲際組織歐亞經濟聯盟,哈薩克主推的「中亞國家聯盟」正式消亡。


中亞大國哈薩克為什麼玩不動「中亞國家聯盟」這個兼具經濟與軍事功能的地區組織?這是因為中亞國家實力太弱,所推行的「中亞國家聯盟」的功能與域外大國主導的洲際組織、國際組織的主要功能重合,根本就沒有競爭力與生命力。

經濟方面,俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟於2015年1月1日正式成立,涵蓋了俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦。更厲害的是帶路倡議,2013年9月、10月,帶路倡議橫空出世,歐亞經濟聯盟所有的成員國均是帶路倡議的重要參與國,並從中獲得前所未有的利益與希望。


軍事方面,有俄羅斯主導的集體安全條約組織,是一個區域性的軍事同盟組織,成員國分別是俄羅斯、哈薩克、白羅斯、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克。與此同時,永久性政府間國際組織上海合作組織的成員國包含了哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、烏茲別克四個中亞國家。


哈薩克的「中亞國家聯盟」的計劃胎死腹中,是一件自然的事情,如果被哈薩克搞成功了反而不正常,畢竟,這是一個靠實力說話的世道,小國、弱國無論野心多麼大,都不可能擁有支配地區話語權的資格的。


目前的的國內媒體還沒有進行相關的報道,目前也無法確定消息的真假,不過按照常理來說中亞國家的聯合確實能夠為中亞國家換來更大的國際地位。不過這樣的聯合恐怕也不是那麼容易就能夠確立起來的,畢竟軍事聯盟需要多個國家的絕對信任。我們這裡找到了一些自媒體的報道,我們簡單摘要一下。


哈薩克統努爾蘇丹-納扎爾巴耶夫在接受媒體採訪時,號召所有「斯坦」國家聯合起來,聯合組建像歐盟一樣的國家聯盟,旨在保證地區安全、提高經濟增速、促進政治穩定和實現共同繁榮。


這個願望是絕對美好的,畢竟中亞地區斯坦國能夠聯合還是會獲得更大的地緣優勢。而世界上主要有七個斯坦國家,包括卡薩克斯坦,烏茲別克,塔吉克,吉爾吉斯斯坦,土庫曼,巴基斯坦,巴勒斯坦。而這些國家當中屬巴勒斯坦的國土最為狹小,並且長期承受以色列的欺壓。


整個中壓地區處於俄羅斯,中國和印度這三個地區大國的中間,擁有著得天獨厚的優勢。如果這些斯坦國能夠結盟,將會為中亞提供一個非常有前景的未來,不僅能夠提高人民生活水平,還能改善地區的穩定狀況。如果能夠真的聯合,那麼其發展潛力巨大,市場前景廣闊,投資環境好,能源儲備豐富。


作為中亞地區的哈薩克擁有最大的272.49平方公里的國土面積,擁有1702萬人口(2013年數據),目前約1800萬,哈薩克族佔67%。總統納扎爾巴耶夫從1991年哈薩克獨立以來一直連任。這就給他本人一個更加宏大願望的基礎,也可能就是提出中亞國家建立一個「聯合斯坦國」的初衷。


畢竟中亞的聯合,尤其是能夠在軍事上的聯合,必然也會導致整個地區由某一國家來主導。而在這些斯坦國當中,只有哈薩克是最強最大的,那麼整個斯坦國當中,肯定哈薩克會擁有更大的話語權和決定權。而這些更有利於納扎爾巴耶夫的控制。


一旦中亞地區建立起來一個聯合的斯坦國,那麼在地區的軍事優勢就逐漸明顯提升上來。而且整體上這個地區的資源還是相對富裕,完全可以支撐起來一個強大的地區軍事強國。那麼在針對周邊國家的行動上,自然軍事實力就會凸顯出來。而這些也應該是納扎爾巴耶夫最想要得到的。


所以,淡然小司認為納扎爾巴耶夫的呼籲基本面,還是為了這些國家的未來發展向好。但是各個國家畢竟都有自己的小算盤,能否聽任哈薩克的領導似乎還是值得懷疑的。畢竟獨立自主可能更適合這些小國的心理,而更大的聯合自然將被牽制的力量也變得更多。

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