ICP經營許可證為何這麼難辦？或成平台備案攔路虎
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沒有ICP經營許可證，平台備案可能白忙一場。
文 | 小丫
眼下，網貸平台合規檢查開展得如火如荼，但究竟有多少家平台能夠過關，目前還是個未知數。別的不說，單單ICP經營許可證一項，估計就會卡掉大多數平台。
ICP
僅少數獲ICP經營許可證
多數平台無證經營
ICP，全稱Internet Content Provider，即向廣大用戶綜合提供互聯網信息業務和增值業務的電信運營。根據中華人民共和國國務院令第291號《中華人民共和國電信條例》、第292號《互聯網信息服務管理辦法》（簡稱ICP管理辦法），國家對提供互聯網信息服務的ICP實行許可證制度。
2016年8月24日，《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》明確要求P2P平台要按照通信主管部門的相關規定，申請相應的電信業務經營許可（ICP經營許可證）後，方可開展網路借貸信息中介機構業務。
2017年，互聯網金融行業迎來強監管時代。
按照網貸行業「1+3」（一個辦法三個指引）制度框架設計，監管部門相繼發布了《網路借貸信息中介機構備案登記管理指引》《網路借貸資金存管業務指引》和《網路借貸信息中介機構業務活動信息披露指引》，初步形成了較為完善的制度政策體系。
2018年8月，全國P2P網路借貸風險專項整治工作領導小組辦公室向各省市網貸整治辦下發了《關於開展P2P網路借貸機構合規檢查工作的通知》，隨同這一通知下發的還有此前市場頗為關注的《P2P合規檢查問題清單》(包含108條)，該問題清單將與P2P總的法規體系「1+3」（即「一個辦法三個指引」）一道，作為此次合規檢查的依據。
在這種制度監管框架體系下，國家信息系統安全等級保護三級、ICP經營許可證、ISO27001、企業信用評級證書、可信網站、互聯網金融行業認證、SSL等成為投資人較為關注的幾種認證。
通常網貸平台會將外部網路技術安全認證置於平台首頁底部，其餘較為重要的認證則較多披露在網站資質證明板塊。ICP經營許可證的格式為「省簡稱+證+號」，如，官網顯示格式：京ICP證00001號。
值得注意的是，很多網站標註的其實是「ICP備」，而不是「ICP證」。根據工信部要求，國內所有的網站都要獲得一個入網許可，即ICP備案。ICP備案是網站備案，ICP備案證的格式為「省簡稱+備+號」，如，官網顯示格式：京ICP備00001號。
所有網站都要有ICP備案，備案的目的就是為了防止在網上從事非法的經營活動，如果網站不備案的話，就會被查處以後關停。網站只有做了ICP備案才可以去申請ICP經營許可證。
但是，如果網站涉及收費或者其他營利模式，必須再辦理ICP經營許可證，這是證明本公司利用網站經營，取得合法性收入的證件。
據不完全統計，截止到2018年2月底，目前市場上正常運營的P2P平台有415家平台同時獲得了ICP經營許可證和ICP備案號，大部分平台仍處於「無證經營」狀態。
ICP
辦一張證好難
掛靠也不允許
ICP經營許可證不但是P2P平台合規性的表現，同時也是平台綜合實力的佐證。如：平台對接銀行存管，各大存管銀行要求平台必須出示ICP經營許可證；對外重大合作時，對方也會要求平台提供ICP經營許可證，這是互聯網行業基本要求。
目前，ICP經營許可證申請門檻較高，辦理難度也較大。
根據國務院下發的《互聯網信息服務管理辦法》（2011年修訂），互聯網信息服務分為經營性和非經營性兩類，經營性和非經營性的關鍵區別在於是否「有償提供信息服務」。但是，有償的表現形式並沒有在政策上形成統一口徑。
互聯網金融平台獲得ICP經營許可證的真正難度在於，雖然ICP經營許可證是由各地通信管理部門核發，但是互聯網金融類網站申請ICP經營許可證時，會和其他類網站不太一樣。
網貸機構在申請ICP經營許可證之前，需要獲取到金融監管部門出具的批文，但金融監管部門出具批文也有流程，不能隨意出具。
此外，由於各地情況不太一樣，因此，在地區的監管要求、備案流程及辦理時限均存在較大差異。
比如，在工商註冊登記過程中，有的地方會要求公司名稱必須標註「網路借貸信息中介」字樣；比如，在銀行存管方面，有的地方會要求銀行存管屬地化；再比如，有的地方會要求網貸機構董事、監事和高級管理人員必須符合相關從業資質。
根據《ICP經營許可證》辦理條件：要求註冊資金100萬以上，專業人員3名以上。註冊資金為認繳，辦理時提交企業營業執照證明即可；而專業人員則需要3-6個月的社保繳納憑證來證明。
很多企業因為不滿足辦理條件，於是就想到了掛靠。但現實是，ICP經營許可證是直接歸屬在公司名下的，國家不允許不同企業共用一個ICP經營許可證的，所以不能掛靠。
也有業內人士認為，平台通過地方金融監管機構的備案後，可以申辦與自己業務相對應的電信增值業務許可證。
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