監督評估：對科研不端行為「零容忍」

「必須下更大的決心和氣力從體制、機制入手深化改革，構建符合科研規律、科研管理規律和人才成長規律的評價體系。」10月22日，科技部科技監督與誠信建設司副司長馮楚建在於甘肅天水舉行的2018中國科技評估研討會上如是表示。他說，科研誠信是科技創新的基石，對科研不端行為要做到「零容忍」。

當天，中國科學技術發展戰略研究院副院長王宏廣、國家科技評估中心創新戰略評估與研究管理部負責人施筱勇等圍繞科技評估體系建設、評估方法及理論等議題進行了豐富而充分的交流。

「科技評價是科技管理的重要手段，是科研活動的指揮棒和風向標，是資源配置的重要依據。」馮楚建說，改革科技評價制度要從項目評審、人才評價、機構評估這「三評」入手，做到幹什麼就評什麼，功能定位是什麼就評什麼。

馮楚建說，監督評估是科研誠信建設的一種手段，要實現覆蓋「三評」活動全過程的監督評估體系。他建議，地方結合實際制定實施意見或方案，規定明確措施，推動各相關單位在工作中直接落實；加強宣傳、政策解讀、培訓，確保政策執行不走樣；加強與紀檢、審計、財務等部門的協調溝通，及時組織開展本地區落實情況的督查、自查等。

對國家或區域性的創新系統開展評估，目的是發現創新系統存在的深層次問題，提出系統的解決方案。「如今，科技評估已經邁入第四代，即統籌功能不斷強化，日益重視影響評估。」施筱勇從科技評估的管理與發展趨勢分析說，科技評估逐步從管理工具向統籌協調抓手發展、從單向評估向系統評估發展、從重過程向重結果發展。他指出，評估過程中，要明確評估對象和範圍，其是否具有可評性。在選擇評估方式和實施者的同時，還要對評估報告進行質量控制。

會上，王宏廣還從40個指標解析中美科技差距。他說，2015年以來，美國及一些西方國家的學者提出了「中國式創新」的概念，認為中國創新是集成世界先進技術於同一產品，這是中國產品國際競爭力強的標誌。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！